Дело <НОМЕР>
УИД 37МS0049-01-2025-002481-22
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> пос. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ивановского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>,
рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: <АДРЕС> область пос. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 18, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца р.п. Новые Горки <АДРЕС> района <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, женатого, имеющего одного несовершеннолетнего ребенка, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> <...>, являющегося техническим директором ООО «Лежневская УК»,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО3> совершено нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан при следующих обстоятельствах:
<ДАТА3> в ООО «Лежневская УК» зарегистрировано обращение жителей дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> п. <АДРЕС> по вопросу опиловке дерева (тополя) возле подъезда <НОМЕР> дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в п. <АДРЕС>. По истечению предусмотренного законом 30-тидневного срока (до <ДАТА4>) в нарушение ст. 12 Федеральный закон от <ДАТА5> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» заявителям за подписью генерального директора ООО «Лежневская УК» <ФИО2> <ДАТА6> <НОМЕР> направлен ответ. Таким образом, при рассмотрении обращения от <ДАТА3>, <ФИО3>, занимающим на дату совершения правонарушения должность генерального директора ООО «Лежневская УК», допущено нарушение ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», т.е. совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан организацией, на которую возложено осуществление публично значимых функций. В ходе судебного разбирательства представитель Лежневской прокуратуры <АДРЕС> области - <ФИО4> поддержал доводы постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА7>, просит привлечь <ФИО2> к административной ответственности.
<ФИО2> в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, подтвердил обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении. Пояснил, что направление ответа на обращение с нарушением установленного законом срока обусловлено большой загрузкой Общества. Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, представителя прокуратуры <АДРЕС> района <АДРЕС> области, изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что в действиях <ФИО2> усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 5.59 КоАП РФ.
Согласно ст. 1 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), его положения регулируют правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливают порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.
Из ч. 1 ст. 9 Федерального закона следует, что обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Согласно ч. 1 ст. 12 указанного Федерального закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи. Статьей 15 указанного Федерального закона предусмотрено, что лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Статьей 5.59 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса. Вина <ФИО2> в совершенном правонарушении, помимо его пояснений, подтверждается собранными по делу доказательствами:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА8>, в соответствии с которым при рассмотрении обращения жителей дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> п. <АДРЕС> от <ДАТА3>, <ФИО3>, занимающим на дату совершения правонарушения должность генерального директора ООО «Лежневская УК» допущено нарушение ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»,
- приказом о переводе работника на другую работу <НОМЕР> от <ДАТА9>, согласно которому <ФИО2> с <ДАТА10> с должности генерального директора ООО «Лежневская УК» переведен на должность технического директора Общества, - должностной инструкцией генерального директора ООО «Лежневская УК», согласно которой к непосредственным обязанностям генерального директора Общества относится в том числе осуществление руководства финансовой и хозяйственной (профессиональной) деятельности Общества, обеспечение выполнения Обществом возложенных на него задач, своевременного и единообразного выполнения нормативных актов законодательства РФ , - протоколом общего собрания участников ООО «Лежневская Управляющая компания», в соответствии с которым <ФИО2> назначен с <ДАТА1> на должность генерального директора ООО «Лежневская УК»,
- Уставом ООО «Лежневская УК»,
- лицензией <НОМЕР> от <ДАТА11>, выданной ООО «Лежневская УК»,
- заявлением от <ДАТА3> жителей дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> п. <АДРЕС>, зарегистрированного в ООО «Лежневская УК» <ДАТА3> <НОМЕР>, - письменным ответом ООО «Лежневская УК» от 29.077.2025 года <НОМЕР> на обращение <НОМЕР> от <ДАТА3>. Не доверять вышеперечисленным доказательствам у суда оснований не имеется, все они содержат аналогичные сведения, не противоречат друг другу, добыты и оформлены в установленном КоАП РФ порядке, относимы и допустимы, в совокупности являются достаточными. Санкция ст. 5.59 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признание <ФИО3> вины, наличие несовершеннолетнего ребенка. Согласно ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Решая вопрос о назначении размера и вида наказания за совершенное правонарушение, мировым судьей в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
На основании изложенного мировой судья считает возможным назначить <ФИО2> наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ст. 5.59 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей, который оплатить по следующим реквизитам: получатель УФК по <АДРЕС> области (комитет <АДРЕС> области по делам гражданской обороны и защиты населения) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Наименование банка получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России/УФК по <АДРЕС> области, БИК <НОМЕР> ЕКС 40102810845370000102 КС <НОМЕР> л/с <***>, ОКТМО 24614000 КБК 04211601053010000140, УИН 0355258105130721728525771, Наименование платежа: штраф по постановлению <НОМЕР>. В соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В случае неуплаты штрафа в указанный срок он будет взыскан в принудительном порядке.
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА13> N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса. Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа установлена административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья <ФИО1>