Дело № 5-587/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08.09.2025 года р.п. Нововаршавка

Мировой судья судебного участка №103 в Нововаршавском судебном районе Омской области Сосненко Е.В., находящийся по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - начальника Бюджетного учреждения <АДРЕС> области «Областной станции по борьбе с болезнями животных по Нововаршавскому району» (БУ «ОСББЖ по Нововаршавскому району») ФИО1, <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь начальником БУ «ОСББЖ по Нововаршавскому району», в нарушение п. 6 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» 10.06.2025 по каналам электронной связи представила в ОСФР по Омской области отчетность по форме ЕФС-1 с заполненным подразделом 1.1. «Сведения о трудовой (иной) деятельности» в отношении застрахованного лица ФИО2 (СНИЛС <***>), при установленном законом сроке с учетом правил п.7 ст. 6.1 НК РФ не позднее 28.05.2025 года.

На этом основании в отношении ФИО1 был составлен протокол об административной ответственности по ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежаще, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Объяснение у ФИО1 по факту допущенного нарушения не отбиралось, поскольку он не явился для составления протокола об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно п.2 ст. 11 вышеуказанного ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. В соответствии с п.6. ст. 11 данного ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

По совокупности норм п.п. 3 п. 2 и п. 3 ст. 11 ФЗ № 27-ФЗ страхователь представляет в органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ о каждом работающем у него лице сведения о периодах работы (деятельности), включаемые в стаж, по окончании календарного годе, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Согласно п.7 ст. 6.1 НК РФ, в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. В соответствии с п. 2 ст.8 и п. 1 ст. 11 ФЗ № 27-ФЗ представление указанных выше сведений осуществляется страхователем в органы СФР по месту их регистрации по единой форме «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)», утвержденной приказом СФР от 17.11.2023г. № 2281, подраздел 1.2 подраздел 1 «Сведения о страховом стаже». Сведения представляются в порядке, предусмотренном ст. 8 Закона № 27-ФЗ.Согласно представленной форме ЕФС-1 на ФИО2 СНИЛС <***> <ДАТА8> заключен договор ГПХ

Таким образом, срок предоставления отчетности по форме ЕФС-1 в отношении ФИО2 СНИЛС <***> в отношении БУ «ОСББЖ по Нововаршавскому району» истек 28.05.2025 года.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ БУ «ОСББЖ по Нововаршавскому району» ФИО1 - является начальником, т.е. лицом имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, то есть должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, следовательно, является субъектом административного правонарушения и несет административную ответственность, предусмотренную ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь начальником БУ «ОСББЖ по Нововаршавскому району», 10.06.2025 по каналам электронной связи представила в ОСФР по Омской области отчетность по форме ЕФС-1 с заполненным разделом 1.1. «Сведения о трудовой (иной) деятельности» в отношении застрахованного лица ФИО2 СНИЛС <***> с кодом ДГПХ 5169.6, при установленном законом сроке не позднее 28.05.2025 года.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ, доказана и подтверждена материалами дела, в частности, протоколом об административном правонарушении № 222 от 06.08.2025 года, уведомлением о составлении протокола, копией формы ЕФС- 1, уведомлением о доставке, копией формы ЕФС -1 от 10.06.2025, выпиской ЮГРЮЛ и др. документами.

В материалах дела отсутствуют документы, свидетельствующие о возложении обязанности по предоставлению отчетности по индивидуальному (персонифицированному) учету на другое лицо.

На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу, что действия - начальником БУ «ОСББЖ по Нововаршавскому району» ФИО1 верно квалифицированы по ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ для должностных лиц предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.

При решении вопроса о размере и виде наказания ФИО1, мировой судья принимает во внимание положения ч. 1,2 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которым административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, некоммерческим организациям, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что совокупность необходимых условий для применения ст. 4.1.1 КоАП РФ соблюдена: должностным лицом - начальником БУ «ОСББЖ по Нововаршавскому району» ФИО1 правонарушение, которое является предметом рассмотрения по настоящему делу, совершено впервые, выявлено в ходе осуществления государственного контроля. Совершенное правонарушение в настоящее время не повлекло имущественного ущерба, не причинило вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, не повлекло соответствующих угроз, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Совершенное правонарушение не поименовано в установленном ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ перечне правонарушений, при которых запрещается замена административного наказания в виде штрафа на предупреждение.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих обстоятельством, предусмотренных п. 2 ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

Таким образом, принимая во внимание общественно-опасный характер правонарушения, личность виновного, впервые совершившего административное правонарушение, учитывая отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, суд считает возможным заменить административный штраф, предусмотренный санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ на предупреждение.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным - должностное лицо - начальника Бюджетного учреждения Омской области «Областной станции по борьбе с болезнями животных по Нововаршавскому району» (БУ «ОСББЖ по Нововаршавскому району») ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Нововаршавский районный суд Омской области в течение10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.В.Сосненко