66MS0084-01-2023-002399-81 №5-292/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Каменск-Уральский Свердловскаяобласть 11.07.2023

Мировой судья судебного участка № 4 Красногорского судебного района г. Каменска-Уральского Байнова Е.П., находящийся по адресу: 623406, ул. Попова, 5 в г. Каменске-Уральском Свердловской области, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <ДАТА2>, уроженца гор. <АДРЕС> области, проживающего по <АДРЕС> являющегося <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенного по <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

08.09.2022 в ФИО1, являясь должностным лицом - директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>, по месту нахождения юридического лица по <АДРЕС> не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган оформленные в установленном порядке документы, необходимые для осуществления налогового контроля, а именно - ответ на требование <НОМЕР> от 26.08.2022. Участвовать в судебном заседании ФИО1 не пожелал, уважительных причин своей неявки суду не изложил, распорядившись предусмотренными статьей 25.1 КоАП РФ процессуальными правами по своему усмотрению.

Защитник ФИО1 - А.Ю. Боровинских в судебном заседании пояснил, что вины директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> нет, как и нет состава административного правонарушения. Указал, что в соответствии с ч.3 ст.88 НК РФ налоговый орган вправе истребовать пояснения, обосновывающие размер полученного убытка, то есть расшифровки позиций отчетности, раскрывающих причины образования убытка. Данная норма не наделает налоговый орган правом требовать от налогоплательщика сообщить сведения о причинах убыточности и информации о путях преодоления сложившейся ситуации, на что было указано в требовании <НОМЕР> от 26.08.2022. Истребование документов, не поименованных в ч.3 ст. 88 НК РФ, незаконно, в связи с чем считает требование налогового органа незаконным и не подлежащим исполнению. Просил прекратить производство по делу за отсутствием вины и события правонарушения. Выслушав А.Ю. Боровинских, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно абз.3 п.3 ст.88 НК РФ при проведении камеральной налоговой проверки налоговой декларации (расчета), в которой заявлена сумма полученного в соответствующем отчетном (налоговом) периоде убытка, налоговый орган вправе требовать у налогоплательщика представить в течение пяти дней необходимые пояснения, обосновывающие размер полученного убытка. По смыслу положений статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган обязан информировать налогоплательщика об обнаруженных ошибках при заполнении документов и налоговых правонарушениях и требовать от него соответствующих объяснений до вынесения руководителем (заместителем руководителя) налогового органа решения о привлечении к налоговой ответственности. При этом право на представление своих возражений у налогоплательщика возникает с момента предъявления налоговым органом требования представить объяснения и документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты налогов, т.е. до принятия решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Требование получено адресатом 31.08.2022<ДАТА> Следовательно, последним днем предоставления документов по требованию является 07.09.2022. Однако, запрашиваемые документы (информация) в Межрайонную ИФНС России №22 по Свердловской области не представлены, что подтвердил в ходе судебного заседания А.Ю. Боровинских. ФИО1, реализуя свои права, предусмотренные ст. 45, ч.2 ст.24 Конституции РФ, 17.10.2022 заявил возражения на требование налогового органа, которые были предметом проверки при вынесении налоговым органом решения №1031 от 02.11.2022<ДАТА>

Законные основания для выставления требования у налогового органа имелись, поскольку это полномочие прямо предусмотрено абз. 3 п. 3 ст.88 НК РФ. Требование <НОМЕР> от 26.08.2022 является процессуальным документом, принятым в рамках проводимой камеральной проверки налоговой декларации, в нем отражены сведения по проверке представленной организацией налоговой декларации, содержит достаточно определенные данные об информации, которая истребуется налоговым органом, а сама истребуемая информация имеет отношение к предмету налоговой проверки. На основании положений статьи 23 НК РФ налогоплательщик обязан выполнять законные требования налогового органа. Получив требование инспекции, общество обязано было представить в налоговый орган запрашиваемые документы, а при их отсутствии полностью или частично, обязано представить в налоговый орган соответствующие пояснения. Доказательств невозможности представления пояснений в материалы дела не представлены.

Доводы защитника о незаконности предъявленного налоговым органом требования подлежат отклонению, как опровергнутые представленными в материалы дела доказательствами.

В силу ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо при совершении им административного правонарушения в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно выписке из ЕГРЮЛ директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> является ФИО1, постоянно действующий орган организации расположен по адресу: <АДРЕС>. Вся совокупность доказательств, отвечающих требованиям статьи 26.2 КоАП РФ, свидетельствует о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, мировой судья квалифицирует его действия по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов, необходимых для осуществления налогового контроля. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических обстоятельств, по материалам дела не усматривается. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. ФИО1 совершено административное правонарушение в области финансов, налогов и сборов, имеет постоянное место работы и жительства. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - директора ООО Торгово-сервисная компания Диалог ФИО1 - признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 400,00руб. Штраф перечислить: УФК по Свердловской области (Департамент мировых судей Свердловской области) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> счет <НОМЕР> КБК 01911601153010000140 в Уральском ГУ Банка России г. Екатеринбург БИК <НОМЕР> ОКТМО 65740000 УИН <НОМЕР>. Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ: 1) административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ; 2) сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию; 3) документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление; 4) при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством; 5) согласно ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Постановление может быть обжаловано в Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.П. Байнова