ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Астрахань 27 октября 2023 года
Суд в составе мирового судьи судебного участка № 1 Кировского района г. Астрахани Мавлюнбердеевой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка, расположенного по ул. Адмиралтейская, 42, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., урож. г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель ФИО2 осуществлял предпринимательскую деятельность в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.
Рассмотрение дела об административном правонарушении было назначено на 27.10.2023. Однако ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, причина неявки не известна.
При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
В силу пункта 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04 мая 2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.
В силу части 1 статье 8 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ лицензированные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Лицензионные требования к осуществлению деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами установлены положением «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616 (далее Положение о лицензировании).
Согласно подпункту «д» пункта 8 гл.111 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 N 1616, лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, оснащенные аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
Подпункт «г» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641 «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS» предусматривает, что оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS подлежат автомобильные и железнодорожные транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, специальных и опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ИП ФИО2 на основании лицензии от 11.07.2019 <НОМЕР>, выданной Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, осуществляет деятельность, связанную с перевозкой пассажиров автобусами лицензиата. 27.07.2023 в период с 12 час. 20 мин. до 12 час. 30 мин. по адресу: г. Астрахань, проспект <АДРЕС>, 12г заместителем начальника территориального отдела автотранспортного надзора по АО <АДРЕС> МУГАДН ФСНСТ Ространснадзора установлен факт осуществления регулярной перевозки пассажиров по муниципальному маршруту <НОМЕР> с «АЦКК-ЮВ №3-АЦКК» на транспортном средстве марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», госномер <НОМЕР>, с путевым листом, выданным перевозчиком ИП ФИО2, у которого отсутствовала аппаратура спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, что создавало угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан.
Таким образом, судом установлено, что ИП ФИО2 не принял соответствующих и достаточных мер для недопущения нарушений условий, предусмотренных лицензией, при осуществлении предпринимательской деятельности в области транспорта. Факт совершения административного правонарушения и виновность ИП ФИО2 подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра, актом постоянного рейда, выпиской из реестра лицензий, копией протокола инструментального обследования, копией путевого листа, копией карты маршрута.
Действия ИП ФИО2 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
Учитывая, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, то что ИП ФИО2 впервые привлекается к административной ответственности, мировой судья приходит к выводу, что ему возможно назначить наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Астрахани в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Мавлюнбердеева А.М.