Решение по административному делу

38MS0022-01-2025-003782-47 5-492/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении наказания

29 августа 2025 года <АДРЕС> Люксембург, <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 22 Ленинского района г.Иркутска Осоронов Д.Ж. с участием защитника-адвоката <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ в отношении

ФИО2, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданки РФ, проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно поступившему в адрес суда протоколу, ФИО2 <ДАТА3> в 13 час. 10 мин. в районе дома <АДРЕС> управляла автомобилем «Чанган Юни-К» государственный регистрационный номер <НОМЕР>, являясь водителем, будучи лишённой права управления транспортными средствами, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.7 КоАП РФ.

Надлежаще извещённая о дате, месте и времени рассмотрения дела ФИО2 в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки суду не сообщила, об отложении не ходатайствовала, направив своего защитника-адвоката <ФИО1> При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ФИО2 Защитник-адвокат <ФИО1> в судебном заседании возражал против привлечения ФИО2 к административной ответственности, просил прекратить производство по делу. В обоснование своей позиции отметил, что в ходе разбирательства по факту дорожно-транспортного происшествия сотрудник ГАИ установил, что ФИО2 лишена права управления транспортными средствами, в связи с чем в тот же день без извещения ФИО2 о дате, месте и времени в нарушение требований ст.28.2 КоАП РФ составил протокол об административном правонарушении. Исследовав протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении (статья 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) и является процессуальным документом, фиксирующим противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое лицу обвинение (часть 2 статьи 28.2 кодекса). В силу статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 кодекса). Согласно части 4.1 данной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Из приведенных выше норм следует, что протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица о месте и времени составления протокола. Иное толкование приведенных выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие при осуществлении в отношении него процессуальных действий. В материалах дела не содержится данных, свидетельствующих об извещении ФИО2 о составлении протокола об административном правонарушении <ДАТА4> Должностным лицом в нарушение требований части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол составлен в отсутствие ФИО2, доказательств обратного суду не представлено. В силу статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном названным кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело (часть 2). Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (часть 4). Изложенное с учетом положений статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не позволяет сделать вывод о составлении протокола об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 28.2 названного кодекса. Несоблюдение требований данной нормы о составлении протокола об административном правонарушении с участием лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, или в отсутствие этого лица при наличии сведений о его надлежащем извещении о месте и времени составления протокола является существенным процессуальным нарушением, препятствующим реализации указанным лицом права на защиту. Допущенное должностным лицом по настоящему делу существенное нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет признание протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством по делу. Согласно части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если они получены с нарушением закона. Согласно ч.2 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. Руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.2 ст.12.7 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Осоронов Д.Ж.