Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ п. Переяславка 20 сентября 2023 года Мировой судья судебного участка № 56 судебного района «Район имени Лазо Хабаровского края» Скрябина В.А., и.о. мирового судьи судебного участка № 58 судебного района «Район имени Лазо Хабаровского края» при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> на судебный участок № 58 судебного района «Район имени Лазо Хабаровского края» поступил протокол 27 ОН <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО2 с приложенными материалами. Изучим протокол об административном правонарушении, материалы, приобщенные к нему, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В соответствии с общими нормами закона суд не является органом преследования и в его компетенцию не входит установление события правонарушения. Предмет доказывания определяется существом правонарушения, указанным в протоколе об административном правонарушении. Суд исследует обстоятельства события, указанные в протоколе, на основании представленных в суд доказательств. В силу особого статуса суд не должен подменять собой орган, возбудивший дело об административном правонарушении, и осуществлять собирание доказательств, подтверждающих изложенные должностным лицом в протоколе об административном правонарушении событие и состав административного правонарушения. Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела (п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ). В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в случае необходимости выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. В соответствии со ст. 28.1 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Ответственность по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ наступает, за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Так, из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> следует, что <ДАТА3> в 16 часов 20 минут в с. <АДРЕС> ФИО2 управлял транспортным средством с признаками опьянения, <ДАТА3> в 17:28 акт 114 не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении освидетельствования медицинского на состояние опьянения. Действия <ФИО1> не содержат уголовно наказуемого деяния.

При этом сведений о месте совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, выразившееся в не выполнении законных требований уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, протокол об административном правонарушении не содержит. Поскольку, как следует, из акта медицинского освидетельствования <НОМЕР> от <ДАТА3> ФИО2 отказался пройти освидетельствования в КГБУЗ РБ Лазо, расположенное по адресу: <АДРЕС>. В соответствии с ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию не иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Положения названной статьи предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Принимая во внимание, что перечисленные недостатки являются существенными, не подлежащими устранению в судебном разбирательстве, мировой судья на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ считает необходимым протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами вернуть должностному лицу, его составившему, для устранения выявленных недостатков. Одновременно разъясняется, что в случае внесения в протокол изменений в отсутствие лица, в отношении которого он составлен, уведомленного надлежащим образом, копию протокола необходимо направить лицу, привлекаемому к административной ответственности, а к протоколу, направляемому в суд, приложить документы, свидетельствующие об этом. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить протокол 27 ОН <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении ФИО2, должностному лицу его составившему, для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела по существу. Мировой судья подпись В.А. Скрябина Копия верна. Мировой судья В.А.Скрябина