Решение по административному делу

<НОМЕР> УИД 03MS0182-01-2023-003340-41

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> по <АДРЕС> району РБ <ФИО1>, расположенного по адресу Республика <АДРЕС> район, <АДРЕС>, 79,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении управляющего делами Администрации сельского поселения <АДРЕС> сельсовет муниципального района <АДРЕС> район Республики <АДРЕС> <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженка пос. <АДРЕС> района Респ. <АДРЕС>, проживающего и зарегистрированного по адресу: РБ, <АДРЕС> район, д. Ягодная, ул. <АДРЕС>, д. 18, паспорт <НОМЕР> выдан Иглинским РОВД РБ <ДАТА3>

в отсутствии лица привлекаемого к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Проведенной Прокуратурой <АДРЕС> района проверкой установлены нарушения в части в части представления в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. В соответствии со ст. 43.1 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Обобщи принципах организации местного самоуправления в РФ» муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта РФ, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти субъекта РФ в порядке, установленном законом субъекта РФ. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов состоит из регистров муниципальных нормативных правовых актов субъектов РФ. Ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством РФ. В соответствии с п. 1 приказа Государственного комитета РБ по делам юстиции от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении Порядка работы по ведению республиканского регистра муниципальных нормативных правовых актов» (далее - Приказ Государственного комитета РБ <НОМЕР>) республиканский регистр муниципальных нормативных правовых актов организует и ведет отдел правовой экспертизы и ведения республиканского регистра муниципальных нормативных правовых актов Государственного комитета РБ по делам юстиции. Муниципальные акты, а также сведения об источниках и датах их официального опубликования либо муниципальные акты с источниками их официального опубликования в течение 15 рабочих дней со дня официального опубликования направляются в уполномоченный орган в виде электронного документа, заверенного усиленной электронной подписью, либо на бумажных носителях с электронной копией, передаваемой на машиночитаемом носителе или по каналам связи по электронной почте. Однако, установлено, что Администрацией, Советом в отдел правовой экспертизы и ведения республиканского регистра муниципальных нормативных правовых актов государственного комитета РБ по делам юстиции сведения о принятых указанных муниципальных нормативных правовых актах за 6 мес. 2023 г. для включения республиканский регистр муниципальных нормативных правовых актов в установленный законом срок направлены не были, что препятствует обеспечению единства правовой системы РФ, а также свободному доступу граждан, органов государственной власти и организации к муниципальному регистру. Данные нарушения препятствуют обеспечению единства правовой системы РФ, а также свободному доступу граждан, органов государственной власти и организации к муниципальному регистру. Данные нарушения препятствует обеспечению единства правовой системы РФ, а также свободному доступу граждан, органов государственной власти и организации к муниципальному регистру. Согласно п. III должностной инструкции на управляющего делами Администрации сельского поселения <АДРЕС> сельсовет муниципального района <АДРЕС> район РБ возложена обязанность за обобщение информации о деятельности Администрации, Совета, осуществление по запросу органов государственной власти подготовок справок, информационных материалов о Администрации. Согласно распоряжению главы администрации сельсвеого поселения <АДРЕС> сельсовет муниципального района <АДРЕС> район РБо т <ДАТА6> <НОМЕР> на должность управляющего делами назначена <ФИО2>. Управляющий делами сельского поселения <АДРЕС> сельсовет МР <АДРЕС> район РБ <ФИО2> имела возможность для соблюдения требований законодательства о направлении муниципальных нормативных правовых актов для включения в республиканский регистр муниципальных нормативных правовых актов, однако, не приняла всех зависящих от нее необходимых, достаточных и своевременных мер по их соблюдению доказательств объективной невозможности исполнения действующего законодательства в ходе проверки не представлено. Причинами допущенных нарушении явились ненадлежащее исполнение управляющего делами Администрации сельского поселения <АДРЕС> сельсовет муниципального района <АДРЕС> район РБ <ФИО2> возложенных на нее служебных обязанностей. Ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено привлечение лица к ответственности за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, - (в ред. Федеральных законов от <ДАТА7> N 415-ФЗ, от <ДАТА8> N 119-ФЗ, от <ДАТА8> N 125-ФЗ, от <ДАТА9> N 142-ФЗ, от <ДАТА10> N 373-ФЗ, от <ДАТА11> N 291-ФЗ, от <ДАТА12> N 344-ФЗ, от <ДАТА13> N 218-ФЗ, от <ДАТА14> N 290-ФЗ, от <ДАТА15> N 510-ФЗ, от <ДАТА16> N 175-ФЗ, от <ДАТА17> N 263-ФЗ, от <ДАТА18> N 42-ФЗ, от <ДАТА19> N 361-ФЗ, от <ДАТА20> N 14-ФЗ, от <ДАТА21> N 141-ФЗ, от <ДАТА22> N 622-ФЗ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. (в ред. Федеральных законов от <ДАТА23> N 116-ФЗ, от <ДАТА24> N 239-ФЗ)

Таким образом, в действиях должностного лица-управляющего делами Администрации сельского поселения <АДРЕС> сельсовет муниципального района <АДРЕС> район РБ <ФИО2> усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. Местом совершения административного правонарушения, является: РБ, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 11. Временем совершения административного правонарушения является- <ДАТА25> Совершение указанного административного правонарушения <ФИО2> подтверждается собранными в ходе проверки материалами проверки. На судебное заседание <ФИО2> не явилась, извещена надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела без ее участия. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения правонарушения подтверждается постановлением дела об административном правонарушении от <ДАТА26>, копией паспорта на имя <ФИО2>, распоряжение <НОМЕР> от <ДАТА6> г., должностной инструкции, списком. Согласно ст. 2.4 Ко АП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица,

Суд квалифицирует действия <ФИО2> как административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, а именно, несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искажённом виде. При назначении административного наказания суд учитывает смягчающие и отягчающие обстоятельства.

С учетом характера совершенного правонарушения, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо управляющего делами Администрации сельского поселения <АДРЕС> сельсовет муниципального района <АДРЕС> район Республики <АДРЕС> <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 300 (триста) руб. Разъяснить правонарушителю, что после вступления данного постановления в законную силу штраф подлежит оплате в течение 60 дней. Квитанцию об оплате штрафа правонарушитель вправе представить в судебный участок <НОМЕР> по <АДРЕС> району Республики <АДРЕС>. За неоплату штрафа в указанный срок, правонарушитель, может быть, подвергнут наказанию в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> межрайонный суд Республики <АДРЕС>.

Мировой судья <ФИО1>