Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

пос. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Мальцева Н.С.1, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, поступившие из Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО> в отношении

Управляющего общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 А.2, <ДАТА2> рождения, уроженца д. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: ул. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, ИНН: <НОМЕР> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

установил:

ФИО1 А.2, являясь управляющим общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее также - ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, в нарушение пп. 5 ч. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР>, "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" представила в искаженном виде сведения по форме ЕФС-1, которые предоставляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения (прекращения) с застрахованным лицом соответствующего договора, а именно страхователем в отношении 1 застрахованного лица <ФИО3> представлены сведения - <ДАТА4>, в подразделе 1.1. формы ЕФС-1 выявлено отсутствие в графе 6 «Код выполняемой функции обязательного элемента «код вида договора». По факту выявленных несоответствий страхователю ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий, в срок до <ДАТА5> Страхователь представил исправленные (уточненные) сведения <ДАТА6>, то есть с нарушением установленного срока, то есть допустила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

О дате, времени и месте судебного разбирательства ФИО1 А.2 извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об отложении дела не ходатайствовал. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствие лица, в отношение которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» контроль за достоверностью сведений, представленных в Пенсионный фонд, осуществляется органами Пенсионного фонда РФ.

В соответствии с абз.3 ст. 15 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователями являются юридические лица.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закона от <ДАТА7> <НОМЕР>) страхователи представляют в СФР дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведение науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

В силу п. 6 ст. 11 Закона от <ДАТА7> <НОМЕР> данные сведения предоставляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Согласно абзацу пятому статьи 17 Закона от <ДАТА7> <НОМЕР> при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма. Если страхователь устранил ошибки и несоответствия, в отношении которых ему вручено уведомление об устранении имеющихся ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения такого уведомления, а также самостоятельно выявленные ошибки до их обнаружения СФР, санкции к нему не применяются (ст. 17 Закона от <ДАТА7> <НОМЕР>). Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР>, представляются в составе формы ЕФС-1, которая утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об утверждении единой формы» Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) «и порядка ее заполнения».

ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрировано в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования РФ <ОБЕЗЛИЧЕНО> в качестве страхователя по обязательном пенсионному страхованию и обязательному социальному страхованию, регистрационный <НОМЕР>. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ, ФИО1 А.2 является управляющим ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Таким образом, ФИО1 А.2 является должностным лицом, ответственным за представление в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ <ОБЕЗЛИЧЕНО> сведения сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Действия ФИО1 А.2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 15.33.2 КоАП РФ. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья, не усматривает.

Оснований для применения ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется, поскольку правонарушение выявлено не в ходе осуществления государственного контроля (надзора) либо муниципального контроля, а в рамках проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статья 2.9 КоАП РФ устанавливая возможность освобождения от административной ответственности, предусматривает, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

Статья 2.9 КоАП РФ является общей нормой, не содержащей каких-либо ограничений применительно к конкретным составам административных правонарушений, а потому не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье особенной части КоАП РФ ответственность не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий.

Установив фактические обстоятельства дела и, не выявив существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в пределах своей компетенции судья может прийти к выводу об отсутствии оснований для привлечения лица к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Мировой судья приходит к выводу, что в данном случае нарушение установленного законом срока направления отчетности носило непродолжительный характер, существенная угроза охраняемым общественным отношениям отсутствует, каких-либо негативных последствий не наступило.

С учетом изложенного, мировой судья считает возможным применить положения ст. 2.9 КоАП РФ и освободить <ФИО4>от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

освободить управляющего общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 А.2 от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании ст.2.9 КоАП РФ, объявив ему устное замечание.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении управляющего общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 А.2 в связи с малозначительностью правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в <ОБЕЗЛИЧЕНО> районном суде <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Мальцева Н.С.1