Решение по административному делу
Дело № 5-388/2025 73MS0003-01-2025-002266-71 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г.Ульяновск 14 августа 2025 года
Мировой судья судебного участка №2 Засвияжского судебного района г. Ульяновска Суманеева Д.А., врио мирового судьи судебного участка №3 Засвияжского судебного района г. Ульяновска, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <ДАТА2> по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Руин А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, а именно осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), при следующих обстоятельствах. 15.07.2025 в 11.10 часов Руин А.А. по адресу: <АДРЕС> осуществлял предпринимательскую деятельность по приему лома черного металла в количестве 24 кг по цене 7 руб. за 1 кг., не имея специального разрешения (лицензии) на осуществление данного рода деятельности. Руин А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, ходатайств об отложении не поступило. Мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие по имеющимся доказательствам.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. Основные положения о лицензировании установлены ФЗ от 04.05.2011 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Подпунктом 34 пункта 1 статьи 12 ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов подлежит лицензированию. Согласно ст.3 настоящего Федерального закона под лицензией понимается специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа. Порядок лицензирования заготовки, переработки и реализации лома черных и цветных металлов определен в Положении о лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 №766. Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 №766 «О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов» утверждены Положение о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, Положение о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома черных металлов. В соответствии с пунктами 1 и 2 Положений о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов, определен порядок лицензирования заготовки, переработки и реализации лома черных и цветных металлов, образовавшегося у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в процессе собственного производства. Часть вторая ст.14.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). Согласно п.34 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности» заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов» подлежит лицензированию.
Вина ФИО1 и обстоятельства совершенного административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами, исследованные мировым судьёй в судебном заседании: - протоколом об административном правонарушении от 15.07.2025 с описанием события административного правонарушения, изложенного выше, который составлен надлежащим образом и является доказательством по делу; согласно объяснениям, содержащимся в протоколе об административном правонарушении, Руин А.А. признает вину в совершении административного правонарушения при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении;
- протоколом осмотра помещений, согласно которому осмотрен пункт приема лома по адресу: <АДРЕС>, установлено место совершения административного правонарушения, а также изъят лом черного металла в количестве 24 кг., который был передан ФИО1 под сохранную расписку; - рапортом сотрудника полиции по существу административного правонарушения.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Руин А.А. занимается предпринимательской деятельностью без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
Согласно п.1 ст.2 ГК РФ предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой страх и риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.
На основании исследованных доказательств мировой судья квалифицирует действия ФИО1 по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд признает признание вины; раскаяние в содеянном, что следует из пояснений, изложенных ФИО1 в протоколе об административном правонарушении. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения. С учетом изложенного, суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание, в виде административного штрафа, в размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.14.1 КоАП РФ с конфискацией 24 кг. лома черных металлов. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 (<НОМЕР> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 350 (две тысячи триста пятьдесят) рублей с конфискацией лома черного металла в количестве 24 кг. Получатель: УФК по Ульяновской области, г.Ульяновск (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области, л/с <***>), адрес: 432017, <...>, Банк получателя средств: ОТДЕЛЕНИЕ УЛЬЯНОВСК БАНКА РОССИИ/ УФК по Ульяновской области, г.Ульяновск; БИК 017308101; счет №40102810645370000061; ИНН <***>; КПП 732501001; казначейский счет: 03100643000000016800; ОКТМО 73701000; КБК 23911601143019000140. Разъяснить, что в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 руб., либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа мировому судье судебного участка №3 Засвияжского судебного района г.Ульяновска. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа), постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения. Постановление может быть обжаловано в Засвияжский районный суд г.Ульяновска в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья: Д.А. Суманеева