Дело №5-184/2023 УИД 40MS0040-01-2020-002320-02

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

28 декабря 2022 года г. Мосальск Мировой судья судебного участка №40 Дзержинского судебного района Калужской области ФИО1, с участием заместителя прокурора Мосальского района Калужской области Никишина А.И. рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: <...> дело об административном правонарушении по ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, «….» года рождения, уроженки «….», гражданина России, проживающей по адресу: «….», главы администрации МО СП «….», размер заработной платы «….», образование среднее специальное, замужней, иждивенцев не имеющей, ранее привлекавшийся к административной ответственности 14 апреля 2023 года по ст.5.59 КоАП РФ назначено наказание в виде предупреждение

установил:

ФИО2 являясь главой администрации МО СП «….», находящегося по адресу: «….», будучи наделенной полномочиями по рассмотрению обращений граждан, нарушила установленный статьей 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ, порядок рассмотрения обращений граждан, не направив в срок до 14 октября 2023 года письменный ответ на обращение гражданина Л.Г.Н. от 13 сентября 2022 года, о соблюдении мер противопожарной безопасности.

Таким образом, ФИО2 являясь должностным лицом органа местного самоуправления, совершила нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан и ее бездействие подлежит квалификации по ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО2 в судебном заседании пояснила, что с ноября 2021 года состоит в должности главы администрации сельского поселения «…..». В ее обязанности в том числе входит разрешение вопросов местного значения и работа с обращениями граждан. 13 сентября 2023 года от гражданина Л.Г.Н. поступило письменное обращение по поводу покоса травы в целях соблюдения мер пожарной безопасности. Покос травы был произведен, но письменный ответ на обращение не давался.

Потерпевший Л.Г.Н. в судебное заседание не явилась. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. О причинах неявки не сообщил и об отложении рассмотрения дела не просил. В соответствии с ч.3 ст. 25.2 КоАП РФ дело рассмотрено без участия потерпевшего Л.Г.Н. Заместитель прокурора Никишин А.И. в заключении по делу просил признать ФИО2 виновной в совершении правонарушения предусмотренного ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в пределах санкции данной статьи. Выслушав участников процесса, изучив материалы дела и оценив имеющиеся доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу, что должностное лицо органа местного самоуправления - ФИО2 виновна в совершении инкриминируемого ей правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Согласно ст. 5.59 КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Вина ФИО2 в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами: объяснениями ФИО2 согласно которым установленный законом срок предоставления ответа на обращение гражданина был нарушен; постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 19 декабря 2023 года с указанием обстоятельств его совершения ФИО2; копией обращения Л.Г.Н., о соблюдении мер пожарной безопасности; актом проверки от 06 декабря 2023 года, согласно которому ответ на письменное обращение Л.Г.Н. направлен не был; копией решения Сельской думы от 10 ноября 2021 года о назначении ФИО2 на должность главы администрации сельского поселения «….»; копией должностной инструкции главы администрации сельского поселения «….», согласно п. 3.1 которой в обязанности главы поселения входит обеспечение прав и законных интересов граждан. Данные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ признаются судом достоверными и в совокупности достаточными для признания ФИО2 виновной в совершении правонарушения предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ. При назначении наказания учитываю: характер правонарушения, личность правонарушителя его материальное и семейное положение. Обстоятельств смягчающих административную ответственность не усматриваю, обстоятельством отягчающим административную ответственность признаю повторное совершение однородного правонарушения и считаю необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Оснований для применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ не усматривается, поскольку ФИО3 ранее привлекалась за совершение аналогичного правонарушения, а обращение гражданина Л.Г.Н. было связано с соблюдением мер противопожарной безопасности и непринятие мер по нему создавало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа 6000 рублей. Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ назначенный административный штраф подлежит оплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо по истечении срока отсрочки или рассрочки уплаты штрафа по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Калужской области (служба по организационному обеспечению деятельности мировых судей Калужской области) ИНН <***>; КПП 402801001; Отделение Калуга Банка России//УФК по Калужской области г. Калуга; номер банковского счета 40102810045370000030, номер казначейского счета 03100643000000013700; БИК 012908002; ОКТМО 29 629 000; КБК 76511601053010059140, ОКАТО 29629000, УИН: 0411856300003300220279906 Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Дзержинский районный суд Калужской области г. Мосальск через мирового судью в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись ФИО1.