Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 54MS7-01-2025-005208-96

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья 3-го судебного участка <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1>, исполняя обязанности мирового судьи 6-го судебного участка <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС>, рассмотрев материалы об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 14 часов 15 минут по итогам наблюдения за соблюдением обязательных требований зафиксировано нарушение, выразившееся в неустранении п. 3.1, п. 3.16, абзацев 8,14 п. 3.28, абзаца 5 п. 3.20, абзацев 1,2 п. 3.7 правил благоустройства территории города <АДРЕС>, утвержденных решением Совета депутатов города <АДРЕС> от <ДАТА4> <НОМЕР>, п. 9 раздела 8 Приложения к Правилам в сроки, установленные подп. 1,2,3,4,5,6,7,8, п. 7 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от <ДАТА5>, выданного <ФИО2> администрацией <АДРЕС> района г. <АДРЕС>. Срок исполнения предписания <ДАТА3> 09 часов 00 минут. В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) от <ДАТА3> в 14 часов 15 минут было установлено неисполнение выданного предписания, а именно: - неоформление паспорта фасада здания с кадастровым номером <НОМЕР> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 46; - необорудование указанного здания указателем с наименованием улицы и номера дома; - использование при отделке фасада указанного здания профилированного металлического листа; - покрытие декоративными пленками поверхностей остекления указанного здания; - допущено изменение прозрачности остекления окон и витрин здания; - устройство входной группы на главном фасаде вне пределов внутреннего пространства здания; - входные группы указанного здания лишены единого архитектурного решения в пределах всего фасада, имеют различные цвет и конструкцию; - непроведение мероприятий по очистке фасада указанного здания от надписей и иной несанкционированно нанесенной печатной продукции. Действия (бездействия) <ФИО2> квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Лицо привлекаемое к административной ответственности в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке. Ходатайств об отложении рассмотрения дела, возражений от <ФИО2> не поступало. Дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Мировой судья, исследовав материалы дела, находит вину <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, установленной и доказанной совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>; предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований от <ДАТА5>, направленное в адрес лица привлекаемого к административной ответственности заказанным письмом 20.02.2025; актом наблюдения от 19.02.205; заданием <НОМЕР> на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом; актом наблюдения за соблюдением обязательных требований от <ДАТА3> <НОМЕР> с фототаблицей; и иными доказательствами. Из выписки ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 46 следует, что земельный участок находится в собственности <ФИО2> (СНИЛС <***>). О дате составления протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> <ФИО2> уведомлен надлежащим образом. Таким образом, в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) от <ДАТА3> в 14 часов 15 минут было установлено неисполнение выданного предписания, а именно: - неоформление паспорта фасада здания с кадастровым номером <НОМЕР> по адресу: г. <АДРЕС>. ул. <АДРЕС>, д. 46; - необорудование указанного здания указателем с наименованием улицы и номера дома; - использование при отделке фасада указанного здания профилированного металлического листа; - покрытие декоративными пленками поверхностей остекления указанного здания; - допущено изменение прозрачности остекления окон и витрин здания; - устройство входной группы на главном фасаде вне пределов внутреннего пространства здания; - входные группы указанного здания лишены единого архитектурного решения в пределах всего фасада, имеют различные цвет и конструкцию; - непроведение мероприятий по очистке фасада указанного здания от надписей и иной несанкционированно нанесенной печатной продукции.

Согласно предписания от <ДАТА5> срок исполнения - <ДАТА3>, <ФИО2> был обязан по истечении установленного предписанием срока проинформировать администрацию <АДРЕС> района города <АДРЕС> в письменной форме или в электронной форме (на адрес электронной почты) с приложением копий подтверждающих документов до даты, указанной в п.7 предписания.

Согласно п. 3.1 Правил благоустройства города <АДРЕС> Ответственные лица обязаны оформить паспорт фасадов здания, сооружения (далее - паспорт фасада), за исключением объектов индивидуального жилищного строительства и нестационарных объектов, в порядке, установленном правовым актом мэрии Как следует из п. 3.16 Правил благоустройства города <АДРЕС> Здания и сооружения должны быть оборудованы унифицированными (по форме, размеру, цветовому решению, шрифтовому написанию) указателями с наименованиями улиц и номерами домов, в соответствии с формой и требованиями, устанавливаемыми правовым актом мэрии. П. 3.28 абзац 14 Правил благоустройства города <АДРЕС> в отношении фасадов не допускается: использование профилированного металлического листа (за исключением зданий, сооружений, расположенных на территориях промышленных предприятий, нестационарных объектов). Как следует из абзаца 8 п. 3.28 Правил благоустройства города <АДРЕС> в отношении фасадов не допускается окраска и покрытие декоративными пленками, баннерной тканью поверхностей остекления (за исключением нестационарных объектов). Абзац 5 п.3.20 Правил благоустройства города <АДРЕС> предусматривает: при остеклении окон и витрин не допускается: произвольное изменение рисунка переплета; изменение прозрачности: использование непрозрачного, тонированного, зеркального, цветного остекления (за исключением нестационарных объектов). Согласно п. 3.7 Правил благоустройства города <АДРЕС> устройство входных групп на фасадах, обращенных к красным линиям улиц, необходимо осуществлять за счет внутреннего пространства здания, сооружения с сохранением внешнего архитектурного облика фасада. Все входные группы (кроме вспомогательных и аварийных входов (выходов)) должны иметь единое архитектурное решение в пределах всего фасада, располагаться с привязкой к композиционным осям фасада, иметь одинаковые цвет, конструкцию и рисунок дверных полотен. В соответствии с п.9 р.8 Приложения к Правилам Мероприятия по содержанию зданий и сооружений включают в себя ежедневную очистку от надписей, рисунков, объявлений, афиш, плакатов и иной несанкционированно нанесенной печатной продукции. В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Объектом данного правонарушения выступает установленный законом порядок управления и, в частности, контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору). При этом непосредственным объектом является установленный порядок исполнения (выполнения) предписания (постановления, представления, решения) органа или должностного лица, осуществляющего государственный контроль и надзор, а также муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, специальных норм и правил (обязательных требований). Объективная сторона заключается в бездействии либо осуществлении действий, направленных на невыполнение законного предписания (постановления, представления, решения) органа или должностного лица, осуществляющего государственный контроль и надзор, а также муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. <ДАТА3> в 14 часов 15 минут по итогам наблюдения за соблюдением обязательных требований зафиксировано нарушение, выразившееся в неустранении п. 3.1, п. 3.16, абзацев 8,14 п. 3.28, абзаца 5 п. 3.20, абзацев 1,2 п. 3.7 правил благоустройства территории города <АДРЕС>, утвержденных решением Совета депутатов города <АДРЕС> от <ДАТА4> <НОМЕР>, п. 9 раздела 8 Приложения к Правилам в сроки, установленные подп. 1,2,3,4,5,6,7,8, п. 7 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от <ДАТА5>, выданного <ФИО2> администрацией <АДРЕС> района г. <АДРЕС>. Срок исполнения предписания <ДАТА3> 09 часов 00 минут. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что предписание от <ДАТА5> направлено почтовой службой НПС (83330012856226) заказным письмом с уведомлением по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>.

<ФИО2> по истечении установленного предписанием срока, информация об устранении выявленных нарушений направляется в Администрацию <АДРЕС> района г.Новосибирска. Срок исполнения предписания до <ДАТА3>.

При этом <ФИО2> с заявлениями, ходатайствами, возражениями не обращался, предписание не было обжаловано.

Указанные доказательства суд оценивает в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований сомневаться и не доверять вышеуказанным доказательствам у суда не имеется. Законность предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), сомнений не вызывает.

Действия (бездействие) <ФИО2> квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Отсутствие указанных последствий, а также добровольное устранение последствий правонарушения не свидетельствует о малозначительности деяния, поскольку существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании требований действующего законодательства Российской Федерации и невыполнении своих правовых обязанностей, предусмотренных законодательством.

При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Смягчающим обстоятельством суд находит тот факт, что ранее <ФИО2> к административной ответственности за однородное правонарушение не привлекался. Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Основания для замены штрафа на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ отсутствуют, поскольку согласно ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.5 КоАП РФ.

С учетом смягчающего, отсутствия отягчающих обстоятельств суд полагает возможным назначить <ФИО2> наказание в минимальных пределах санкции ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.10, ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО2> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, на основании санкции которой, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа: получатель УФК по Новосибирской области (управление по обеспечению деятельности мировых судей Новосибирской области, л/с <***>) ИНН <***> КПП 540601001, Банк получателя: ОКЦ№1 СибГУ Банка России//УФК по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК 015004950 р/с <***> ОКТМО 50701000 КБК 162 1 16 01073 01 0000 140 УИН_______________________________________. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Согласно ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в случае неуплаты административного штрафа в 60-дневный срок, наступает административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административного ареста на срок до 15 суток либо обязательных работ на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в 10-дневный срок с момента получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья «подпись» <ФИО1>

Подлинник постановления находится в деле <НОМЕР> судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС>.

«КОПИЯ ВЕРНА»

Мировой судья:

Постановление вступило в законную силу «____» ____________ 2025 г. Срок предъявления к исполнению - 2 года. На момент предъявления к исполнению сведений об уплате штрафа не имеется. Дата выдачи исполнительного документа «_______»_____________2025 г.