Дело № 5-223/3/2025
УИД 16MS0038-01-2025-001207-05
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 мая 2025 года город Казань
Мировой судья судебного участка № 3 по Приволжскому судебному району города Казани Республики Татарстан ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица:
директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Русско-татарская средняя общеобразовательная школа № 73» Приволжского района города Казани (ИНН «Данные изъяты») – ФИО2, «Данные изъяты»,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь директором Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Русско-татарская средняя общеобразовательная школа № 73» Приволжского района города Казани (далее по тексту – МБОУ «Русско-татарская средняя общеобразовательная школа № 73» Приволжского района города Казани), расположенного по адресу: <...>, допустила нарушение подпункта 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не представив сведения о заключении или прекращении договора гражданско-правового характера о выполнении работ или оказании услуг, а именно: сведения по кадровому мероприятию по форме ЕФС-1, заключенного (прекращенного) договора ГПХ – 19 октября 2024 года, которые необходимо было представить не позднее 21 октября 2024 года, а фактически форма ЕФС-1 была представлена после установленного срока – 29 октября 2024 года.
ФИО2 в судебном заседании протокол не оспаривала, поскольку негативных последствий данное правонарушения не повлекло, просила правонарушение признать малозначительным.
Выслушав ФИО2, исследовав материалы административного де-ла, мировой судья приходит к следующему.
Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей.
В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срока либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.
В силу пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Данные сведения предоставляются в составе отчета по форме «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» в подразделе 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности», утвержденного постановлением Правления ПФ РФ от 31 октября 2022 года № 245п «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения».
Мировой судья, исследовав материалы дела, считает, что имеющаяся совокупность доказательств достаточна для вынесения постановления по делу и, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами: протоколом № «Данные изъяты» об административном правонарушении от 14 апреля 2025 года, в котором изложены обстоятельства дела; копией акта о выявлении правонарушения № «Данные изъяты» от 3 марта 2025 года; копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении МБОУ «Русско-татарская средняя общеобразовательная школа № 73» Приволжского района города Казани, согласно которой директором является ФИО2
Перечисленные доказательства получены с соблюдением установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных требований. Оснований не доверять им у суда не имеется.
При указанных обстоятельствах мировой судья квалифицирует действия ФИО2 по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным, равно как и для прекращения производства по делу на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. Само по себе отсутствие вреда, равно как и фактическое исполнение требований закона к моменту рассмотрения дела мировым судьей, не является основанием для отнесения данного деяния к малозначительным.
При назначении ФИО2 административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств, отягчающих и (или) смягчающих административную ответственность. В связи с этим мировой судья считает возможным назначить должностному лицу – директору МБОУ «Русско-татарская средняя общеобразовательная школа № 73» Приволжского района города Казани ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, то есть в размере 300 рублей.
Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, МБОУ «Русско-татарская средняя общеобразовательная школа № 73» Приволжского района города Казани, директором которого является ФИО2, не относится к категории субъектов малого и среднего предпринимательства.
Совершенное административное правонарушение выявлено Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в ходе осуществления государственного контроля (надзора).
Санкция части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает назначение должностным лицам административного наказания в виде предупреждения.
Совершенным административным правонарушением вред, а также имущественный ущерб причинены не были, угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не возникло.
Административное правонарушение, совершенное ФИО2, не входит в перечень административных правонарушений, указанных в части 2 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая наличие совокупности изложенных выше обстоятельств и руководствуясь частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным назначить должностному лицу – МБОУ «Русско-татарская средняя общеобразовательная школа № 73» Приволжского района города Казани – ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь частью 2 статьи 4.1.1, статьей 15.33.2, статьями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 – директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Русско-татарская средняя общеобразовательная школа № 73» Приволжского района города Казани (ИНН «Данные изъяты») признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение 10 дней со дня получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья (подпись)