Дело № 5-290/2023, 175 суд. уч.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Ликино-Дулево 31 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 175 Орехово-Зуевского судебного района Московской области С.С.Борсук, на основании ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью Машиностроительный завод «Тонар» (ООО МЗ «Тонар») , имеющего ОГРН <***>, ИНН<***>, расположенного по адресу: Московская область, Орехово-Зуевский г.о., <...>

УСТАНОВИЛ:

В ходе проверкиОрехово-Зуевской городской прокуратурой в помещении ООО МЗ «Тонар», расположенного по адресу: Московская область, Орехово-Зуевский г.о., <...> установлено, что <ФИО1>, ранее замещавший должность государственной гражданской службы Московской области - главного специалиста территориального отдела Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» с 12.03.2019 по 26.09.2019, 13.08.2020 в соответствии с Приказом № 385к директора ООО МЗ «Тонар» ФИО3 назначен на должность ученика резчика на пилах ножовках и станках, при этом ООО МЗ «Тонар» не сообщило в Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» о приеме на работу <ФИО2>., тем самым не исполнило обязанность об уведомлении в десятидневный срок о заключении трудового договора работодателя государственного служащего по последнему месту его службы. Своими действиями ООО МЗ «Тонар» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 КоАП РФ. Законный представитель - генеральный директор ООО МЗ «Тонар» ФИО3 в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признал, просил назначить наказание с применением ст. 4.1 КоАП РФ. Заместитель прокурора Орехово-Зуевской городской прокуратуры Савинов В.В. в суд явился, настаивал на назначении наказания ООО МЗ «Тонар» за совершение правонарушения , предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ. Изучив материалы дела в их совокупности, а именно: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 02.10.2023года, копию приказа от 12.03.2019 года № 86-Л О поступлении на государственную гражданскую службу Московской области <ФИО1> копию приказа от 24.09.2019 года № 337-Л Об увольнении с государственной гражданской службы Московской области <ФИО1> копию трудовой книжки <ФИО1> приказ о приеме на работу от 13.08.2020 года № 385к, копию трудового договора № 6658 от 13.08.2020 года, копию приказа от 11.03.2020 № 12-К «О вступлении в должность директора», выписку из ЕГРЮЛ от 05.10.2023, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 12 ФЗ РФ «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 года за № 273, гражданин замещавший должность государственной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течении двух лет после увольнения с государственной службы имеет право замещать на Условиях трудового договора должности в организации, если отдельные функции государственного управления данной организации входили в должностные обязанности государственного служащего, с согласия, соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих урегулированию конфликта интересов.

Согласно ч. 4 ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течении двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора работодателю государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом под нормативными правовыми актами Российской Федерации, согласно ст. 1 вышеуказанного закона, понимаются также законы и иные нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Согласно пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2010 года № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции», пункта 5 Распоряжения Госжилинспекции Московской области от 26.12.2022 № 323 и п. 12 Перечня должностей государственной гражданской службы Московской области в Главном управлении Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области», при замещении которых государственные гражданские служащие Московской области обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи, утвержденного указанным распоряжением Госжилинспекции работодатель при заключении трудового договора или гражданско-правового договора в течение 2 лет после увольнения гражданина с должности главного специалиста территориального отдела Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного служащего о заключении такого договора в письменной форме. Аналогичная обязанность работодателя предусмотрена п.3 ст.64.1 Трудового Кодекса РФ. <ФИО1> ранее занимал должность главного специалиста территориального отдела Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» с 12.03.2019 по 26.09.2019, которая входит в перечень должностей государственной гражданской службы Московской области, установленный вышеуказанными нормативными правовыми актами. В соответствии с частью 5 статьи 12 Федерального закона Российской Федерации от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», неисполнение работодателем указанной обязанности признается правонарушением и влечёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу о доказанности события административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ и вины ООО МЗ «Тонар» в его совершении. При назначении административного наказании суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность. Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает совершение административного правонарушения впервые и полное признание своей вины. В соответствии с ч. 3.2 и ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При этом, при назначении административного наказания размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ. Принимая во внимание, что ООО МЗ «Тонар» впервые привлекается к административной ответственности, в настоящее время никаких последствий от совершенного правонарушения не имеется, а также учитывая тяжелое финансовое положение юридического лица, суд считает возможным при назначении наказания применить положения ст. 4.1 КоАП РФ и назначить ООО МЗ «Тонар» наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Машиностроительный завод «Тонар» (ООО МЗ «Тонар») признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей (пятидесяти тысяч рублей).

Сумму штрафа необходимо оплатить через отделение банка по следующим реквизитам: Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Московской области г. Москва, ИНН <***>, КПП: 504101001, УФК по Московской области ( Управление по обеспечению деятельности мировых судей МО), БИК 004525987, счет получателя: 03100643000000014800, кор.сч. 40102810845370000004, ОКТМО 46757000, КБК 83811601193010029140, УИН 0341308250017500529020238. Постановление может быть обжаловано в Орехово-Зуевский городской суд через мирового судью судебного участка № 175 Орехово-Зуевского судебного района Московской области в течении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: С.С.Борсук