Решение по административному делу
Дело № 5-232/2025 УИД 29MS0016-01-2025-001942-96
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
21 марта 2025 года г. Котлас<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 3 Котласского судебного района Архангельской области Новикова М.А., рассмотрев по адресу: <...>,
материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <ДАТА2>, уроженки <АДРЕС>, имеющей паспорт <НОМЕР>, работающей <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС>,
установил:
ФИО2 не представила в государственный орган сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
ФИО2, проживающая по адресу: <АДРЕС> с <ДАТА3> являющаяся опекуном <ФИО1>, <ДАТА4> в установленный ч. 1 ст. 25 ФЗ от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» срок до <ДАТА6> отчет в письменной форме за 2024 год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного в отдел опеки и попечительства Управления по социальным вопросам администрации ГО Архангельской области «Котлас», осуществляющие в соответствии со ст.8 ФЗ от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» государственный надзор за деятельностью опекунов не представила, не исполнив тем самым обязанность опекуна по защите имущественных прав и интересов несовершеннолетних, а так же сохранности имущества своих подопечных. О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО2 извещенная надлежащим образом, однако в судебное заседание не явилась, заявлений и ходатайств не представила. Оценив исследованные в судебном заседании письменные доказательства, изучив материалы дела, мировой судья пришел к следующему. Частью 1 ст. 25 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «Об опеке и попечительстве» определено, что опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 8 указанного закона к полномочиям органов опеки и попечительства относится осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане. Вместе с тем, ФИО2 не представила в отдел опеки и попечительства Управления по социальным вопросам администрации ГО Архангельской области «Котлас» в установленный срок не позднее <ДАТА6> отчет в письменной форме за 2024 год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечных, <ФИО1>, <ДАТА4>.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> АК <НОМЕР> от <ДАТА8>, составленного в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, ФИО2 указанные в протоколе обстоятельства не оспаривала, указав, что с протоколом согласна; заявлением отдела опеки и попечительства о привлечении ФИО2 к административной ответственности от 07.02.2025; копией постановления об установлении опеки от <ДАТА3>; копией постановления о разрешении выполнения обязанностей опекуна на возмездной основе от 08.04.2016; объяснениями ФИО2 от <ДАТА8>, согласно которым она не смогла представить в срок отчет, так как не успела собрать все необходимые документы. Имеющиеся в материалах дела доказательства согласуются между собой, соответствуя фактическим обстоятельствам дела, не содержат противоречий, поэтому мировой судья принимает их за основу и руководствуется ими при вынесении постановления.
Мировой судья квалифицирует действия ФИО2 по ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган (должностному лицу), сведений (информации), предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 является признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка. Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО2 мировой судья не усматривает. В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, смягчающие и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, а также принимая то, что виновное лицо впервые совершило правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, доказательств, свидетельствующих об обратном, в судебное заседание не представлено и в материалах дела не содержится, мировой судья полагает возможным назначить ФИО2 более мягкое наказание в пределах санкции статьи, не прибегая к более строгому наказанию в виде административного штрафа. Назначение наказания в виде предупреждения, заключающееся в официальном порицании лица, обеспечит реализации задач административной ответственности.
Оснований для признания правонарушения малозначительным не усматривается, в связи с формальным, а не материальным составом правонарушения, не требующим наступления каких-либо вредных последствий. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья М.А. Новикова