МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА № 5 <...>, тел./факс <***>

E-mail: 05.kam@msudrf.ru

Дело № 5-263/2023 УИД 41MS0005-01-2023-001786-39

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

7 ноября 2023 года город Петропавловск-КамчатскийМировой судья судебного участка № 5 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края Довгалюк Ольга Сергеевна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО2 <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, не работающего, телефон <НОМЕР>, по материалам дела ранее в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за однородные административные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Дробышевский <ФИО> не уплатил административный штраф в размере 500 рублей, назначенный в виде административного наказания по постановлению старшего инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю от <ДАТА4> <НОМЕР>, в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, по 5 сентября 2023 года. Дробышевский <ФИО> о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался, в судебном заседании участия не принимал, о причинах неявки не сообщил, заявлений и ходатайств в адрес суда не направил. В силу части 2 статьи 25.1, пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие ФИО2 <ФИО> поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом. Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. Как видно из протокола об административном правонарушении от <ДАТА><ДАТА> серии 41 НШ <НОМЕР>, постановлением старшего инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю от <ДАТА4> <НОМЕР> ФИО2 <ФИО> назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 7 июля 2023 года. Административный штраф Дробышевский <ФИО> в установленный законом срок до 5 сентября 2023 года не уплатил (л.д. 1). Согласно постановлению старшего инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю от <ДАТА4> <НОМЕР> Дробышевский <ФИО> привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 7 июля 2023 года (л.д. 4).

Часть 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом. В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса. В силу части 3 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Согласно пункту 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Как усматривается из материалов дела, копия постановления по делу об административном правонарушении от <ДАТА4> <НОМЕР> направлена в адрес ФИО2 <ФИО> 26 мая 2023 года заказным почтовым отправлением с идентификационным номером <НОМЕР> (л.д. 5). Согласно отчету об отслеживании отправления с указанным почтовым идентификационным номером 17 июня 2023 года отправление прибыло в место вручения и 26 июня 2023 года возвращено отправителю из-за истечения срока хранения (л.д. 6 - 7). Таким образом, с учетом разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», десятидневный срок вступления постановления в законную силу следует исчислять после даты возвращения направленного почтового отправления отправителю. В соответствии с пунктом 34 приказа Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда «судебное» и разряда «административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных. Как следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификационным номером <НОМЕР>, почтовое отправление поступило на временное хранение в почтовое отделение <НОМЕР> города <АДРЕС> 26 июня 2023 года. Следовательно, в рассматриваемом случае следует исходить из того, что постановление старшего инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю от <ДАТА4> <НОМЕР> вступило в законную силу 7 июля 2023 года, последним днем уплаты штрафа, с учетом положений части 1 статьи 32.2, части 3 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являлся 5 сентября 2023 года, а днем совершения административного правонарушения - 6 сентября 2023 года. В соответствии со справкой временно исполняющего обязанности инспектора (по ИАЗ) ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО Вилючинск в отношении ФИО2 <ФИО> вынесено постановление <НОМЕР> о наложении административного штрафа в размере 500 рублей по части 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое вступило в законную силу 7 июля 2023 года. Дробышевский <ФИО> за отсрочкой либо рассрочкой уплаты административного штрафа не обращался, в установленный законом срок штраф не уплатил. Согласно базе данных ГИС ГМП административный штраф уплачен 27 сентября 2023 года (л.д. 10). Оценив все имеющиеся доказательства и обстоятельства дела в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что вина ФИО2 <ФИО> в совершении административного правонарушения доказана полностью и квалифицирует его действия по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Согласно частям 1, 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с названным Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2 <ФИО> мировым судьей не установлено.

Вместе с тем статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Из анализа указанных положений закона следует, что малозначительность является оценочной категорией и устанавливается судом на основании положений статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исходя из каждого конкретного случая совершения правонарушения с учетом степени влияния совершенного правонарушения на охраняемые общественные отношения. В ходе рассмотрения дела установлено, что до рассмотрения протокола об административном правонарушении от 25 сентября 2023 года серии 41 НШ <НОМЕР> в судебном заседании административный штраф, назначенный ФИО2 <ФИО> постановлением старшего инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю от <ДАТА4> <НОМЕР>, в размере 500 рублей уплачен им в полном объеме 27 сентября 2023 года, что подтверждается справкой временно исполняющего обязанности инспектора (по ИАЗ) ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО Вилючинск и данными с ГИС ГМП. Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное ФИО2 <ФИО> деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным. При таких обстоятельствах, принимая во внимание характер вменяемого правонарушения, обстоятельства его совершения, учитывая отсутствие доказательств наступления неблагоприятных последствий, мировой судья полагает, что в рассматриваемом случае действия ФИО2 <ФИО> не повлекли за собой существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, в связи с чем считает возможным признать совершенное правонарушение малозначительным и на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях освободить ФИО2 <ФИО> от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

При этом судья отмечает, что при освобождении нарушителя от административной ответственности ввиду применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях достигаются и реализуются все цели и принципы административного наказания: справедливости, неотвратимости, целесообразности и законности, поскольку к нарушителю применяется такая мера государственного реагирования, как устное замечание, которая призвана оказать моральное воздействие на нарушителя и направлена на то, чтобы предупредить, проинформировать нарушителя о недопустимости совершения подобных нарушений впредь. Руководствуясь статьями 2.9, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 <ФИО1> прекратить в связи с малозначительностью, освободив его от административной ответственности.

Объявить ФИО2 <ФИО1> устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> Мировой судья О.С. Довгалюк