УИД 50МS0053-01-2023-003686-09 Дело №5-590/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 декабря 2023 года г.Жуковский М.о.

Мировой судья судебного участка № 53 Жуковского судебного района Московской области ФИО1, с участием ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, имеющего среднее специальное образование, женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющегося индивидуальным предпринимателем, паспорт серии <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 совершил непринятие мер по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения при следующих обстоятельствах:

23 октября 2023 года в соответствии со ст. 29.13 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в адрес индивидуального предпринимателя ФИО2 внесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (Исх. N ИВ-В9-29436 от 23.10.2023 г), которое получено ФИО2 23.10.2023 года. 13 ноября 2023 года индивидуальным предпринимателем ФИО2 в ОНД и ПР ГУ МЧС России по Московской области направлено письмо (ответ) на представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. В рамках рассмотрения письма (ответа) индивидуального предпринимателя ФИО2 усматривается предоставление формального ответа на данное представление. Меры по обеспечению требований пожарной безопасности приняты не в полном объеме, не проведены работы по устранению ряда нарушений.

ФИО2 в судебном заседании вину в совершении указанного административного правонарушения признал в полном объеме. В содеянном раскаялся. Изучив материалы дела, суд, вину должностного лица ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ находит установленной и доказанной. К такому выводу мировой судья приходит, исходя из следующих обстоятельств. Административная ответственность по ст. 19.6 КоАП РФ наступает за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. В судебном заседании установлено, что 23.10.2023 года заместителем Главного государственного инспектора Раменского городского округа Московской области по пожарному надзору вынесено представление, согласно которому в течении 1 месяца с момента его получения необходимо принять меры по организации и осуществлению контроля за своевременным устранением выявленных ОНД и ПР ГУ МЧС России по Московской области нарушений требований пожарной безопасности. Данное Представление было вручено надлежащим образом ФИО2 23 октября 2023 года. 13 ноября 2023 года индивидуальным предпринимателем ФИО2 в ОНД и ПР ГУ МЧС России по Московской области направлено письмо (ответ) на представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, согласно которому ФИО2 меры по обеспечению требований пожарной безопасности приняты не в полном объеме, не проведены работы по устранению ряда нарушений. Указанные действия индивидуального предпринимателя ФИО2 подлежат квалификации по статье 19.6 КоАП РФ. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ и примечанию к этой статье административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных (негосударственных и немуниципальных) организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Факт совершения административного правонарушения и виновность индивидуального предпринимателя ФИО2 в его совершении подтверждены совокупностью имеющих в деле доказательств: - протоколом об административном правонарушении № 335 от 28.11.2023 года;- представлением от 23.10.2023 года с отметкой о получении копии данного представления; - извещением от 24.11.2023 года о месте и времени составления протокола об административном правонарушении; - и другими материалами дела. Представленные доказательства оцениваются мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ как допустимые, достоверные и достаточные для принятия решения по делу. Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем, отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния. Основания, позволяющие признать совершенное правонарушение малозначительным, по делу отсутствуют, поскольку в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в нарушении установленного порядка в области осуществления деятельности органа государственной власти. Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, не обжаловано. При невозможности исполнения представления в срок, установленный законом, должностное лицо имело возможность обратиться в административный орган с заявлением о продлении срока его исполнения. Таким образом, при отсутствии к моменту истечения срока исполнения представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, данных о признании незаконным и отмене представления 23.10.2023 года на ФИО2 лежала обязанность по исполнению требований представления, чего им сделано не было. При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу, что в бездействии индивидуального предпринимателя ФИО2 установлено событие вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ. Согласно представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 23.10.2023 года, ФИО2 в течение 1 месяца с момента получения данного представления необходимо сообщить о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения указанных в настоящем представлении, копию данного представления ФИО2 получил 23.10.2023 года. Следовательно, последним днем выполнения мер по обеспечению требований пожарной безопасности по указанному предписанию является 23 ноября 2023 года. Таким образом, датой совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ, следует считать 24 октября 2023 года.Мировой судья считает, что факт совершения должностным лицом ФИО2 административного правонарушения и его виновность установлены, его бездействие подлежит квалификации по статье 19.6 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Смягчающим обстоятельством суд признает признание вины в совершении данного правонарушения. При назначении административного наказания, суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность. Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении либо для переквалификации действий ФИО2 суд не усматривает. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судом не установлено. Учитывая требования статей 3.1, 4.1 КоАП РФ, принимая во внимание обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, учитывая личность виновного, судья приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 19.6 КоАП РФ. На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Реквизиты на уплату штрафа: УФК по Московской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области) л/с <***>, ИНН: <***>, КПП:504101001, банк получателя: УФК по Московской области г. Москва ГУ Банка России по ЦФО, БИК: 004525987, счет получателя: 40102810845370000004, казначейский счет: 03100643000000014800, КБК:83811601203019000140, ОКТМО: 46725000, УИН: 0341308250005300559020235.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его получения или вручения в Жуковский городской суд Московской области через мирового судью.

Мировой судья: