УИД 73MS0069-01-2023-003489-50 Дело № 5-782/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
30 октября 2023 года с. Большое Нагаткино
Мировой судья судебного участка Цильнинского района Ульяновского судебного района Ульяновской областиАбдулкина С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица
ФИО1, ***2,
установил:
03.08.2023 выявлено, что глава МУ Администрации МО «Анненковское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области ФИО1, находясь по адресу: <...>, не предоставила в установленный законодательством срок до 02.06.2023 сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного и обязательногосоциального страхования (Подраздел 1.1. формы ЕФС-1). Сведения о трудовой (иной) деятельности.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Согласно телефонограмме просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Суд, руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с п. 2.2. ст. 11 Федерального Закона РФ от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, а именно: наложение административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.
Объектом правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, является установленный порядок в области обязательного пенсионного страхования. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, заключается в действии либо бездействии, связанном с непредставлением в установленный срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01 апреля года 1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ). Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации (п. 2 ст. 8 вышеуказанного Закона). В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Под страхователями в ст. 1 названного Федерального закона N 27-ФЗ понимаются юридические лица, а также физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы. Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ страхователь в случае, если численность работающих у него застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за предшествующий отчетный период превышает 10 человек, представляет сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи". Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, является должностное лицо. Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ, под должностным лицом в настоящем Кодексе следует, в частности, понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.
Таким образом, при выполнении своих обязанностей руководитель учреждения выступает в качестве должностного лица, соответственно, является надлежащим субъектом вмененного административного правонарушения. Материалами дела установлено, что сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного и обязательного социального страхования (Подраздел 1.1. формы ЕФС-1). Сведения о трудовой (иной) деятельности подлежали представлению в органы пенсионного фонда в срок не позднее 02.06.2023.
Сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного и обязательного социального страхования (Подраздел 1.1. формы ЕФС-1). Сведения о трудовой (иной) деятельности на 4 застрахованных лиц страхователем МУ Администрации МО «Анненковское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области в ОСФР по Ульяновской области в установленный законом срок не поступили.
Таким образом, установлено, что в установленный законом срок до 02.06.2023 в ОСФР по Ульяновской области не были представлены сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного и обязательного социального страхования (Подраздел 1.1. формы ЕФС-1). Сведения о трудовой (иной) деятельности на 2 застрахованных лица: ***1 и ***2.
Как видно из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, главой МУ Администрации МО «Анненковское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области является ФИО1, которая имеет право действовать без доверенности от имени юридического лица, являющегося в силу Федерального закона N 27-ФЗ страхователем.
На основании Закона N 27-ФЗ обязанность по предоставлению необходимой информации возложена на страхователя, то есть на соответствующего руководителя юридического лица, и данная отчетная документация - не является документом бухгалтерской отчетности.
Оценив представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения и квалифицирует его деяние по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Смягчающих административную ответственность обстоятельств мировой судья не усматривает.
Отягчающим административную ответственность обстоятельством мировой судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию. С учетом изложенного, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства его совершения, наличие смягчающего и отягчающего административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить должностному лицу наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
Признать должностное лицо ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 350 (триста пятьдесят) руб.
Штраф должен быть уплачен по реквизитам: УФК по Ульяновской области/ОСФР по Ульяновской области, л/с 04684Ф68010, ИНН <***>, КПП 732501001, БИК 017308101 Отделение Ульяновск Банка России/УФК по Ульяновской области, единый казначейский счет 40102810645370000061, р/с <***>, КБК - 797 1 16 01230 06 0001 140, ОКТМО - 73701000, УИН - 79708300000000035348, назначение платежа - штраф за административное правонарушение.Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Постановление может быть обжаловано в Ульяновский районный суд Ульяновской области через мирового судью судебного участка Цильнинского района Ульяновского судебного района Ульяновской области в течение 10 суток со дня врученияили получения копии постановления.
Мировой судья С.Н. Абдулкина