2025-05-22 03:26:21 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 3-69/2025 копия ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Сертолово 11 февраля 2025 года Мировой судья судебного участка № 19 Всеволожского района Ленинградской области А.А. Лёвина, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

индивидуального предпринимателя <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

В судебный участок № 19 Всеволожского района Ленинградской области поступили материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении ИП <ФИО1>

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу. Из материалов дела следует, что в отношении <ФИО1> <ДАТА3> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, согласно которому названному лицу вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, выразившегося в том, что <ДАТА4> в 11 часов 00 минут индивидуальный предприниматель <ФИО1> в магазине «Табак» по адресу: <АДРЕС> осуществлял реализацию табачной продукции, не маркированной специальными (акцизными) марками. Суд не может согласиться с квалификацией действий <ФИО1> по ст. 14.2 КоАП РФ по следующим основаниям. Статьей 14.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа, в частности, на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. Однако вмененные <ФИО1> действия (реализация табачной продукции, не маркированной специальными (акцизными) марками), не охватываются составом указанного административного правонарушения. Согласно ст. 18 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» предотвращение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, пресечение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования осуществляются в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства. Как следует из пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 января 2010 года № 27 «О специальных марках для маркировки табачной продукции», табачная продукция, производимая и предназначенная для реализации на территории Российской Федерации, подлежит обязательной маркировке специальными марками для маркировки табачной продукции установленного образца. В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 13.06.2023 № 203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» на территории Российской Федерации не допускается ввод в оборот и оборот табачной продукции и никотинсодержащей продукции, подлежащих маркировке средствами идентификации, без нанесенных на такую продукцию средств идентификации и (или) без предоставления информации о маркировке средствами идентификации в информационную систему мониторинга. Согласно ст. 2 указанного Федерального закона оборотом табачной продукции признается, в том числе ввоз в Российскую Федерацию табачной продукции, ее хранение, транспортировка, приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации. За оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, предусмотрена административная ответственность частью 4 ст. 15.12 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде штрафа на должностных лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Исходя из события вмененного <ФИО1> административного правонарушения, в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. Согласно правовой позиции, изложенной в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) указанного Кодекса, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Вместе с тем, в рассматриваемом случае переквалификация действий <ФИО1> на ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ невозможна ввиду недопустимости ухудшения его положения.

Как следует из содержания ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. С учетом изложенного, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении <ФИО1> подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием в его деянии состава инкриминированного ему административного правонарушения. Частью 3 ст. 29.10 КоАП РФ установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 13.06.2023 № 203-ФЗ, в целях пресечения незаконного оборота табачной продукции изъятию из незаконного оборота уполномоченными органами и должностными лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, подлежит, в том числе табачная продукция в случае, если ее оборот осуществляется без нанесенных на табачную продукцию и никотинсодержащую продукцию средств идентификации и (или) без представления в установленном порядке сведений об их маркировке средствами идентификации в информационную систему мониторинга. Изъятые из незаконного оборота или конфискованные табачные изделия, табачная продукция, указанные в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 13 ФЗ № 203-ФЗ, подлежат вывозу с места изъятия, хранению до проведения необходимых исследований и последующему уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Указанный порядок установлен Правилами уничтожения по решению суда изъятых из незаконного оборота или конфискованных табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также используемых для производства указанных продукции и сырья полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.04.2024 № 528.

Уничтожение продукции и (или) предметов осуществляется организацией, привлекаемой Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (п. 2 Правил).

С учетом приведенных норм законодательства, изъятая у <ФИО1> табачная продукция, а именно: Мальборо -100 пачек; Винстон -100 пачек; Кент -150 пачек; №2 -250 пачек; DOVE -100 пачек; Милано -250 пачек; ОРИС -450 пачек; Ковалио -282 пачки; Беломор -50 пачек; ТУ-134 -20 пачек; LD -50 пачек; LM -50 пачек; ФИО2 -100 пачек; Ротманс -50 пачек; Кэмэл -50 пачек; Фэст -80 пачек; Собрание -50 пачек;Честер -50 пачек; Комлимент слимс - 22 пачек; ФИО3 - 8 пачек; Донской табак - 10 пачек; Столичные -10 пачек, находящаяся на ответственном хранении в Межрегиональном управлении Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Северо-Западному федеральному округу, подлежит уничтожению. Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.4 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении <ФИО1> прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Табачную продукцию, изъятую в ходе осмотра места происшествия от <ДАТА4> из незаконного оборота, уничтожить, возложив исполнение постановления в указанной части на Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Северо-Западному федеральному округу. Постановление может быть обжаловано во Всеволожский городской суд Ленинградской области в течение десяти суток со дня получения его копии

Мировой судья А.А. Лёвина