ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 декабря 2023 года <...>

Мировой судья судебного участка № 80 Богородицкого судебного района (Богородицкий район) Тульской области Токарева И.В.,

рассмотрев дело о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении ФИО2, <ДАТА2>, <АДРЕС>,

установил:

14.11.2023 в 15 час 40 минут установлено, что гражданка ФИО2 по адресу: <АДРЕС>, осуществил безучетное использование электрической энергии самовольно подключившись к электрическим сетям в период приостановления подачи электрической энергии, то есть совершила административное правонарушение, за которое предусмотрена ответственность ч.1 ст.7.19 КоАП РФ. 14.11.2023 года УУП МОМВД России «Богородицкий» в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, который поступил на рассмотрение мировому судье судебного участка № 80 Богородицкого судебного района (Богородицкий район) Тульской области.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представила.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При таких обстоятельствах, суд находит возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО2

Представитель АО «ТНС Энерго Тула» в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещено надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 7.19 КоАП РФ административным правонарушением признается самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. При этом из данной статьи, что субъектом правоотношений является не только собственник, но и любое лицо, получившее согласие собственника на безучетное пользование. Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения) "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Кроме того, согласно пункту 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. Согласно п. 192 Основных положений... по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. Таким образом, исходя из вышеизложенного, документом, подтверждающим факт безучетного потребления электроэнергии, согласно указанным положениям является соответствующий акт, отвечающий требованиям пункта 193 Основных положений. В соответствии с п.184 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 27.08.2013) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». В силу требований п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ). В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. Факт совершения ФИО2 правонарушения, полностью нашел подтверждение исследованными доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 14.11.2023 года. Суд находит составленный 14.11.2023 года УУП МО МВД РФ «Богородицкий» в отношении ФИО2 протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ по форме и содержанию, соответствующим требованиям ст.28.2 КоАП РФ, который составлен должностным лицом, в силу ст.28.3 КоАП РФ, уполномоченным составлять данный протокол. В своих объяснениях ФИО2 пояснил, что «подключила электричество». В связи с чем, законных оснований для признания данного протокола недействительным у суда не имеется, следовательно, в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, данный протокол является доказательством по делу об административном правонарушении.

Также факт совершения ФИО2 административного правонарушения, подтверждается следующими материалами дела: - заявлением руководителя Задонского представительства АО «ТНС энерго Тула» <НОМЕР> от 18.10.2023 о привлечении ФИО2 к административной ответственности за безучетное использование электроэнергией в период ограничения предоставления коммунальной услуги, зарегистрировано в КУСП <НОМЕР> от 18.10.2023,

- объяснением <ФИО1> от 18.10.2023,

- лицевой картой потребителя за период с мая 2023 - октябрь 2023,

- счетом на оплату за июль 2023, с уведомлением об ограничении, приостановлении предоставления коммунальной услуги электроснабжения,

- актом <НОМЕР> от 12.09.2023 о введении ограничения /приостановления предоставления коммунальной услуги п электроснабжению по адресу: <АДРЕС>, фототаблицей ПУ 513228,

- актом <НОМЕР> от 09.10.2023 осуществления проверки введенного ограничения режима потребления, из которого следует, что 09.10.2023 представителями АО «ТНС энерго Тула» было выявлено нарушение потребителем введенного ограничения, выявлено самовольное подключение к электрическим сетям,

- актом <НОМЕР> от 09.10.2023 о введении ограничения (приостановлении) коммунальной услуги по электроснабжению, - лицевой картой потребителя по адресу: <АДРЕС>; - актом осмотра помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС> от 27.02.2023 г., фототаблицей. Оценивая имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении письменные документы, судья находит их, в том числе по содержанию, не противоречивыми, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, при этом достоверность вышеуказанных документов не вызывает сомнений у суда, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ и положениями ст.26.11 КоАП РФ, признает их доказательствами по делу об административном правонарушении. Учитывая вышеизложенное, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО2 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с ч.1 ст. 7.19 КоАП Самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2 ., по делу не установлено. Частью 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ предусмотрено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. Частью 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ предусмотрено При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, с учетом конкретных обстоятельств дела, положений ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, суд считает возможным снизить размер назначенного административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ст. 7.19 КоАП РФ, но не менее половины минимального размера.

Руководствуясь ч. 1 ст.7.19, ст. ст. 29.9-29.12 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 ( пять тысяч ) рублей. Сумму административного штрафа следует перечислить не позднее 60-ти дней со дня вступления данного постановления в законную силу: Получатель платежа : УФК по Тульской области (комитет по делам записи актов гражданского состояния и обеспечению деятельности мировых судей в Тульской области),

<НОМЕР> Квитанцию об уплате административного штрафа, необходимо представить в судебный участок №80 Богородицкого судебного района (Богородицкий район) Тульской области. Постановление может быть обжаловано в Богородицкий межрайонный суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №80 Богородицкого судебного района (Богородицкий район) Тульской области.

Мировой судья И.В. Токарева