ПОСТАНОВЛЕНИЕ
дата исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 412 адрес мировой судья судебного участка № 414 адрес Лапина В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ в отношении заместителя директора по безопасности наименование организации, расположенного по адресу: <...>, фио, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Москвы, зарегистрированного по адресу: <...>,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель директора по безопасности наименование организации фио, виновен в невыполнении установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, так, дата в время, фио, на объекте защиты по адресу: <...> в помещении защитного сооружения гражданской обороны не выполнил установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, ввиду чего помещение по указанному адресу не готово к использованию, в случае чрезвычайной ситуации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.7 К РФ о АП РФ.
фио в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела по существу извещен надлежащим образом, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что вину в совершении правонарушения признает полностью.
Помощник Останкинского межрайонного прокурора адрес фио в судебный участок явился, поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.
Административная ответственность по ч.1 ст. 20.7 К РФ о АП РФ наступает за невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны.
В соответствии со статьями 1 Федерального закона от дата N 28-ФЗ "О гражданской обороне" гражданская оборона представляет собой систему мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на адрес от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Одной из основных задач в области гражданской обороны является предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты. Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны определено Правительством РФ.
Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от дата N 28-ФЗ "О гражданской обороне", п. в ст. 14 Федерального закона от 21.12. дата N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ: планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне; проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время; осуществляют подготовку своих работников в области гражданской обороны; создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
Согласно пункту 2 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 1309, к объектам гражданской обороны относятся убежища, противорадиационные укрытия, специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны, станции обеззараживания одежды и транспорта, а также иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне.
На основании пункта 14 Порядка Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по созданию объектов гражданской обороны и поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию; организует учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны.
В целях сохранения имеющегося фонда защитных сооружений гражданской обороны, организации планирования и проведения мероприятий по подготовке и содержанию защитных сооружений гражданской обороны в готовности к приему укрываемых, их учету, техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонтам Приказом МЧС России от дата N 583 утверждены Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны.
В соответствии с пунктом 1.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны данные Правила должны выполняться при эксплуатации в режиме повседневной деятельности, в военное время, при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера защитных сооружений гражданской обороны - убежищ и противорадиационных укрытий, которые являются объектами гражданской обороны.
Статьей 19 Федерального закона от дата N 28-ФЗ "О гражданской обороне" предусмотрена ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области гражданской обороны.
фио обязан выполнять требования гражданской обороны, а также организационно-распорядительные функции в области гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций.
Факт совершения административного правонарушения и виновность его подтверждаются совокупностью доказательств:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.1-5)
- решением о проведении проверки № 66 от дата (л.д. 9)
- приказом о переводе на работу (л.д. 12)
- должностной инструкцией фио (л.д. 13-20)
- паспортом ЗС ГО № 2954-77 (л.д. 21-22)
- мнением специалиста по результатам проверки объекта надзора (л.д. 23-24)
- выпиской ЕГРЮЛ (л.д. 25-27)
Совокупность вышеприведенных письменных доказательств по делу с точки зрения допустимости, достоверности и достаточности у суда не вызывает сомнений, они последовательны, не содержат противоречий и полностью согласуются между собой.
Выявленные в ходе проверочных мероприятий нарушения требований соблюдения законодательства в области гражданской обороны обусловлены бездействием фио по использованию и содержанию объектов гражданской обороны (убежищ).
Таким образом, факт невыполнения установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, суд считает установленным и доказанным и квалифицирует деяние, совершенное фио по ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ.
Оснований для применения положений статьи 2.9 К РФ о АП РФ судом не установлено. Порядок привлечения к административной ответственности административным органом соблюден. При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства по делу, характер совершенного правонарушения, имущественное положение должностного лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьями 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обстоятельством смягчающим административную ответственность, суд считает признание вины, и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа для достижения целей административного наказания и предупреждения совершения новых правонарушений вы пределах нижней границы санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
фио заместителя директора по безопасности наименование организации признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Постановление может быть обжаловано в Останкинский районный суд адрес в течение 10 дней через мирового судью судебного участка № 412 адрес.
Мировой судья Лапина В.В.
Разъяснить привлекаемому лицу, что в соответствии со ст. 32.2 К о АП РФ административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Получатель платежа
Получатель УФК по адрес (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с <***>)
ИНН
7704236196
КПП
770401001
Расчетный счет
03100643000000017300
Корреспондентский счёт
4010281адрес
адресля платежа
адресии по ЦФО//УФК по адрес адресадрес
4525988
ОКТМО
45374000
КБК
8051160адрес
УИН
0356140805009224122507949
Назначение падрес
Надресадрес25, постанадресдата по Ст. 20.7, Ч.1 КоАПадресии фио. адрес № 412 тел.: телефон