Производство №5-804/2023
УИД:34MS0107-01-2023-002477-10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 октября 2023 года гор. Неман
Мировой судья судебного участка Неманского судебного района Калининградской области Терентьева И.И.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из второй роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Волгограду, в отношении
<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>. Работающего водителем <ОБЕЗЛИЧЕНО>», водительское удостоверение <НОМЕР>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> УМВД России по <АДРЕС> области (<НОМЕР>),
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении 34 <НОМЕР> от <ДАТА4> <ФИО1> обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ по тем основаниям, что <ДАТА4> года в 21 час. 46 мин., напротив дома <НОМЕР>, по ул. <АДРЕС>, в г. <АДРЕС>, управлял автомашиной марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» г.р.з. <НОМЕР>, с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением устройств (дополнительное оборудование - в виде кенгурина с элементами фар), препятствующие его идентификацию, чем нарушил п. 2.3.1, п. 2 ОП и п. 7.15 ПДД РФ.
В суде <ФИО1> вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что фотографирование переднего государственного знака было проведено с близкого расстояния и под углом, скрывающим часть регистрационного знака; установленная на передней части кузова автомобиля металлическая конструкция не препятствует автоматическим системам фиксации правонарушений идентифицировать номерной знак на транспортном средстве.
Суд, выслушав объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, приходит к выводу, что дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит прекращению по следующим основаниям. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств выяснению по делу об административном правонарушении подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения. Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела. Часть 2 ст. 12.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть.
Согласно п. 2 Основных положений на механических транспортных средствах (кроме трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца.
На основании п. 7.15 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, запрещается эксплуатация транспортного средства, если государственный регистрационный знак транспортного средства или способ его установки не отвечает ГОСТу Р 50577-93.
В силу пункта 4.15 "ГОСТ Р 50577-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования", утвержденного постановлением Госстандарта России от <ДАТА6> N 165 (вместе с "Требованиями к цвету поля и качеству световозвращающего покрытия регистрационных знаков") (далее - ГОСТ Р 50577-93), не допускается закрывать знак органическим стеклом или другими материалами. В соответствии с примечанием к ст. 12.2 КоАП РФ, государственный регистрационный знак признается нечитаемым, если с расстояния 20 метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака.
Согласно пункту 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации). Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в качестве устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, могут расцениваться различные механизмы, приборы, приспособления и иное оборудование (шторки, электромагниты и т.п., в том числе и тогда, когда они не были приведены в действие в момент выявления административного правонарушения, однако позволяли водителю при совершении определенных действий видоизменить или скрыть государственный регистрационный знак), а также искусственные материалы (например, листы бумаги, картон) либо природные материалы (в частности, листва, грязь, снег), если визуальный осмотр транспортного средства позволяет с очевидностью сделать вывод о том, что они нанесены с целью затруднения или невозможности идентификации государственных регистрационных знаков (например, загрязнение фрагмента государственного регистрационного знака не связано с погодными условиями или не обусловлено процессом движения, допускающим самозагрязнение). В качестве доказательств, подтверждающих вину <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, представлены:
- протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, в котором указано, что <ФИО1> управлял транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением устройств (дополнительное оборудование - в виде кенгурина с элементами фар), препятствующих их идентификации;
- фототаблица, состоящая из одной фотографии.
Иных доказательств не представлено.
Согласно ГОСТ Р 50577-2018, регистрационный знак должен устанавливаться таким образом, чтобы в темное время суток обеспечивалось его прочтение с расстояния не менее 20 м при освещении штатным фонарем (фонарями) освещения знака транспортного средства (п. Ж.4.7).
При этом регистрационный знак должен быть видимым в пространстве, ограниченном следующими четырьмя плоскостями: двумя вертикальными и двумя горизонтальными, касающимися краев знака в пределах углов видимости.
Вместе с тем, представленный фотоматериал, выполненный сотрудником ГИБДД, не соответствуют указанным выше требованиям в части обзорности регистрационного знака. При указанных обстоятельствах, сотруднику ГИБДД было необходимо принять меры к фиксации состояния государственного регистрационного знака с расстояния, установленного примечанием к статье 12.2 КоАП РФ - 20 метров с целью возможности говорить о невозможности идентификации номерного знака.
Кроме того, лицом в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представлен фотоматериал, полученный с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, совершенного с использованием транспортного средства марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», из которого также следует, что установленная на передней части кузова автомобиля металлическая конструкция не препятствует автоматическим системам фиксации правонарушений идентифицировать номерной знак на транспортном средстве марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» государственный регистрационный знак <НОМЕР>.
Поскольку из приобщенных к материалам дела инспектором ГИБДД фотографий невозможно с достоверностью сделать вывод о том, что установленная на передней части кузова металлическая конструкция препятствует или затрудняет идентификации переднего государственного регистрационного знака, поскольку соответствующие измерения читаемости знака должностным лицом не проводилось, то мировой судья приходит к выводу об отсутствии в действиях <ФИО1> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Неманский городской суд Калининградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья (подпись) Копия верна: Мировой судья И.И. Терентьева Постановление не вступило в законную силу. Мировой судья И.И.Терентьева