Результаты поиска
Решение по административному делу
дело №3-708/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ об административном правонарушении
11 ноября 2025 года город Снежинск
Мировой судья судебного участка №2 города Снежинск Челябинской области Плужникова Н.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, направленные мировому судье начальником отдела организации социального страхования ОСФР по Челябинской области ФИО9, в отношении должностного лица:
Директора общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,
привлекаемого к административной ответственности по части 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
ООО «Автоэкспресс Плюс», расположенное по адресу: <АДРЕС> область город Снежинск улица <АДРЕС>, является страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, соответственно, на данное лицо возложены обязанности по соблюдению законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. <ФИО1>, являясь руководителем общества, в нарушение требований ч. 8 ст. 13 Федерального закона N 255-ФЗ, пункта 22 Правил N 2010 представил в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации необходимые сведения для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованным лицам с нарушением установленного срока - <ДАТА4>, тогда как срок представления установлен не позднее <ДАТА5>, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ. В судебное заседание <ФИО1> не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. При указанных обстоятельствах, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от <ДАТА6> N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ). Из положений части 1 статьи 2.1 Федерального закона N 255-ФЗ следует, что страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе, организации. Согласно пунктам 2.1, 4 и 5 части 2 статьи 4.1 Федерального закона N 255-ФЗ страхователи, помимо прочего, обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу; вести учет и отчетность по начисленным и уплаченным страховым взносам и расходам на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, а также обеспечивать сохранность и учет документов, являющихся основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона N 255-ФЗ страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> N 2010 утверждены Правила получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (Правила N 2010). Оператор информационной системы страховщика обеспечивает также направление страхователю: информации о продлении, закрытии, аннулировании электронного листка нетрудоспособности; информации о направлении застрахованного лица на медико-социальную экспертизу; информации о дополнении электронного листка нетрудоспособности сведениями, касающимися проведения медико-социальной экспертизы застрахованного лица (пункт 21 Правил N 2010). Страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, в том числе сведения о периоде отсутствия застрахованного лица на работе в связи с временной нетрудоспособностью (пункт 22 Правил N 2010). Материалами дела подтверждается регистрация юридического лица ООО «Автоэкспресс Плюс» в качестве страхователя (выписка из ЕГРЮЛ). Директором является <ФИО1>
Установлено, что страхователем ООО «Автоэкспресс Плюс», в нарушение требований ч. 8 ст. 13 Закона <НОМЕР>, п. 22 Правил <НОМЕР>, реестр сведений, необходимый для назначения и выплаты страховщиком соответствующих видов пособия по листам нетрудоспособности в отделение Фонда первоначально представлены в электронном виде <ДАТА8>, тогда как срок представления по запросу о подтверждении сведений по листам нетрудоспособности:
- <НОМЕР> от <ДАТА15>5 в отношении <ФИО2> установлен -<ДАТА5>,
- <НОМЕР> от <ДАТА9> в отношении <ФИО3> установлен - <ДАТА10>, - <НОМЕР> от <ДАТА11> в отношении <ФИО4> установлен - <ДАТА12>,
- <НОМЕР> от <ДАТА13> в отношении <ФИО5> установлен - <ДАТА10>.
- <НОМЕР> от <ДАТА15> в отношении <ФИО6> установлен - <ДАТА10>,
- <НОМЕР> от <ДАТА11> в отношении <ФИО7> установлен - <ДАТА16>,
- <НОМЕР> от <ДАТА17> в отношении <ФИО8> установлен - <ДАТА5>,
- <НОМЕР> от <ДАТА17> в отношении <ФИО8> установлен - <ДАТА12>.
Факт совершения директором ООО «Автоэкспресс Плюс» <ФИО1> административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, подтвержден совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА19> <НОМЕР>, составленным начальником отдела организации социального страхования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области ФИО9 в отношении должностного лица директора ООО «Автоэкспресс Плюс» <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
- скриншотом программного обеспечения о поступлении в Фонд социального страхования от страховщика ООО «Автоэкспресс Плюс» реестров,
- актом камеральной проверки от <ДАТА20> <НОМЕР> в отношении ООО «Автоэкспресс Плюс»,
- иными материалами дела, оснований не доверять которым, у мирового судьи, не имеется. Оценив представленные в материалы дела доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что они получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с совокупностью других собранных по делу доказательств, являются допустимыми и достоверными относительно события административного правонарушения.
Каких-либо уважительных причин, по которым указанные сведения не были представлены в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в установленный законом срок, должностным лицом не представлено.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях директора ООО «Автоэкспресс Плюс» <ФИО1> объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении <ФИО1> административного наказания в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются: обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировым судьей по материалам дела не установлено.
Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Между тем, в рассматриваемом случае непредставление в установленный законодательством РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в ФСС РФ срок сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, направлено на возникновение угрозы причинения вреда охраняемым законом интересам личности, общества и государства. Исходя из обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, объектом посягательства которого являются отношения в области страхования, а также степени общественной опасности совершенного правонарушения, мировой судья не усматривает наличие оснований для применения положений в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. Согласно ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА21> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Учитывая характер совершенного должностным лицом - директором ООО «Автоэкспресс Плюс» <ФИО1> правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, оснований для признания его малозначительным не усматривается, поскольку административное правонарушение, совершенное должностным лицом посягает на права граждан.
Применение статьи 2.9 КоАП РФ при рассмотрении дел об административном правонарушении является правом, а не обязанностью суда. Учитывая обстоятельства дела, влияние назначенного наказания на исправление лица, привлекаемого к административной ответственности, предупреждение новых правонарушений, восстановление социальной справедливости, личность виновного, мировой судья полагает возможным назначить директору ООО «Автоэкспресс Плюс» <ФИО1> наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Руководствуясь статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора общества с ограниченной ответственностью «Автоэкспресс Плюс» <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Реквизиты счета для зачисления административного штрафа: Получатель: <ОБЕЗЛИЧЕНО> В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Снежинский городской суд Челябинской области через мирового судью судебного участка №2 города Снежинска Челябинской области.
Мировой судья Н.Ю. Плужникова