Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1> рассмотрев материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ в отношении
юридического лица - ОАО «ДСК», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, адрес: г. <АДРЕС> шоссе <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
УФНС по <АДРЕС> области в отношении ОАО «ДСК» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ. Согласно данному протоколу ОАО «ДСК» нарушило требования действующего законодательства о предоставлении в обязательном порядке аудиторского заключения к обязательному экземпляру годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, которое предоставляется вместе с такой отчетностью, либо не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за датой аудиторского заключения, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным годом. В УФНС по <АДРЕС> области обязательное аудиторское заключение за 2023 год не поступало. Отчетность организации подлежит обязательному аудиту в соответствии с п.4 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА2> N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности", так как сумма активов бухгалтерского баланса ОАО «ДСК» по состоянию на <ДАТА3> составила 10 318 754 000 рублей, т.е. превысила 400 млн. рублей. В нарушение указанных требований законодательства, ОАО «ДСК» не представило в УФНС России по <АДРЕС> области в установленный законом срок обязательный экземпляр аудиторского заключения к годовой бухгалтерской отчетности за 2023 год, срок предоставления которого истек <ДАТА4> В отношении ОАО «ДСК» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ. Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ отнесено к компетенции мирового судьи, принцип территориальной подведомственности дела мировому судье соблюден, протокол об административном правонарушении составлен правильно, иные приложенные к протоколу документы процессуальных нарушений к составлению не имеют, представленных материалов достаточно для рассмотрения дела по существу, протокол составлен надлежащим должностным лицом. Представитель ОАО «ДСК» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался своевременно и надлежащим образом по месту жительства, а также по месту нахождения юридического лица, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил. Поскольку суд не извещен лицом, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, о причинах неявки, и ходатайства об отложении разбирательства или о рассмотрении дела с обязательным его участием от правонарушителя не поступило, учитывая обстоятельства дела и требования ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.
Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ наступает за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса. Согласно ч. 3 ст. 18 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О бухгалтерском учете» в целях формирования государственного информационного ресурса экономический субъект обязан представлять один экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, если иное не установлено настоящей статьей. Согласно ч. 5 ст. 18 Федерального закона от <ДАТА5> г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" обязательный экземпляр отчетности представляется экономическим субъектом в виде электронного документа не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода. При представлении обязательного экземпляра отчетности, которая подлежит обязательному аудиту, аудиторское заключение о ней представляется в виде электронного документа вместе с такой отчетностью либо в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за датой аудиторского заключения, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным годом, если иное не предусмотрено другими федеральными законами. В случае исправления экономическим субъектом ошибки в бухгалтерской (финансовой) отчетности, обязательный экземпляр которой представлен в соответствии с частью 3 настоящей статьи, экземпляр бухгалтерской (финансовой) отчетности, в котором ошибка исправлена, представляется в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта в виде электронного документа не позднее 31 июля года, следующего за отчетным годом. В случае, если федеральными законами и (или) учредительными документами экономического субъекта предусмотрено утверждение его бухгалтерской (финансовой) отчетности и эта отчетность, утвержденная после 31 июля года, следующего за отчетным годом, отличается от бухгалтерской (финансовой) отчетности, обязательный экземпляр которой представлен в соответствии с частью 3 настоящей статьи, экземпляр бухгалтерской (финансовой) отчетности, в котором ошибка исправлена, представляется в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта в виде электронного документа не позднее чем через 10 рабочих дней со дня, следующего за днем утверждения указанной отчетности, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным годом. Таким образом, срок предоставления годовой бухгалтерской отчетности за 2023 года установлен не позднее <ДАТА7> Согласно п.7 ст.6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день, то есть срок предоставления аудиторского заключения за 2023 год - не позднее <ДАТА4> Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 26.02.2025; выпиской из бухгалтерского баланса 2022 г., выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ОАО «ДСК». Оценивая имеющиеся доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья считает вину ОАО «ДСК» в совершении административного правонарушения, установленной и доказанной, в связи с чем его действия подлежат квалификации по ст. 19.7 КоАП РФ. При определении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного деяния, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. На основании вышеизложенного, руководствуясь принципом соразмерного деянию справедливого наказания, суд считает, что имеются основания для назначения ОАО «ДСК» наказания в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ст. 19.7 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
постановил:
признать ОАО «ДСК» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>