Дело № 5-1014-78/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Омск 08.11.2023
Мировой судья судебного участка № 78 в Первомайском судебном округе в городе Омске Малова Е.С., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Омский центр современной стоматологии»
УСТАНОВИЛ:
На рассмотрение мировому судье был передан протокол от 13.10.2023 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Омский центр современной стоматологии». Изучив протокол и приложенные к нему материалы, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие представителя ООО «Омский центр современной стоматологии». Исходя из положений частей 2-4 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, только в случае если оно извещено в установленном порядке о дате, времени и месте составления протокола и не явилось для его составления. В силу ч. 1, 2 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Таким образом, о соблюдении процедуры привлечения лица к административной ответственности, в смысле положений КоАП РФ, можно говорить лишь в случае наличия доказательств получения лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующего уведомления либо возврата корреспонденции на момент совершения соответствующего процессуального действия.
Уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении было направлено 04.10.2023 в адрес ООО «Омский центр современной стоматологии» заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Однако доказательств получения лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующего уведомления либо возврата корреспонденции на момент совершения соответствующего процессуального действия (на 13.10.2023).
Указанное обстоятельство свидетельствует об отсутствии доказательств надлежащего извещения должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. В случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол (п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП). При вышеуказанных обстоятельствах вышеназванный протокол и другие материалы дела подлежат возврату должностному лицу, составившему протокол, для устранения недостатков.
Руководствуясь пп. 4 п.1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ :
Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Омский центр современной стоматологии» составившему его должностному лицу.
Мировой судья Малова Е.С.