Решение по административному делу

УИД №31MS0047-01-2025-001043-33 Дело №5-181/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

город Короча 26 июня 2025 года

Мировой судья судебного участка №2 Корочанского района Белгородской области (<...>), Коробейников И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении: ФИО1 1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил :

ФИО1 не уплатила административный штраф в размере 5000 руб., наложенный на нее постановлением административной комиссии городского округа Красногорск от 26.12.2024 года по ч.2 ст.6.22 Закона Московской области от 04.05.2016 №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», вступившим в законную силу 11.02.2025 года, в установленный ст.32.2 ч.1 КоАП РФ срок. Согласно сведениям МВД РФ, привлекаемая ФИО1 с 21.10.2019 до настоящего времени имеет постоянную регистрацию по месту жительства по адресу: <АДРЕС>.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, была извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом путем направления судебной повестки по адресу регистрации привлекаемой, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80093110238537, конверт возвращен из-за истечения срока хранения.

Ходатайств об отложении дела слушанием от нее не поступало. Причин своей неявки суду не сообщила. Защитником себя в судебном заседании не обеспечила, хотя такое право разъяснялось при составлении протокола об административном правонарушении.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016, принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий: лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание; санкция статьи (части статьи) КоАП РФ, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания; фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества. В связи с указанным, учитывая, что санкция ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения альтернативных видов наказания, судья, руководствуясь ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ и правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016, признает извещение ФИО1 о дате, месте и времени рассмотрения дела своевременным и надлежащим и полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Исходя из системного толкования ч.1 ст.20.25 и ст.32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Виновность ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении от 30.04.2025 года, в котором изложено событие правонарушения. - копией постановления от 26.12.2024 года, о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.6.22 Закона Московской области от 04.05.2016 №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» с наложением наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80107504727382, постановление административной комиссии городского округа Красногорск от 26.12.2024 года направлено привлекаемой ФИО1 по надлежащему адресу: <АДРЕС>, 22.01.2025 отмечен возврат отправителю из-за истечения срока хранения, 30.01.2025 конверт возвращен административной комиссии городского округа Красногорск, вынесшей постановление по делу. В соответствии с п.1 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, установленных пунктом 4 настоящей статьи. В силу ч.1 ст.30.3 КоАП РФ (в редакции Федерального закона «О внесении изменения в статью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» №364-ФЗ от 29.10.2024) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. В соответствии с п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ). Таким образом, начало исчисления срока вступления постановления по делу об административном правонарушении от 26.12.2024 в законную силу административной комиссией городского округа Красногорск определено верно, с даты возвращения конверта с копией постановления по делу, то есть с 30.01.2025.

Между тем, в соответствии с ч.3 ст.4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Согласно ч.3.1 ст.4.8 КоАП РФ если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. При таких обстоятельствах, срок вступления постановления по делу об административном правонарушении по от 26.12.2024 года по ч.2 ст.6.22 Закона Московской области от 04.05.2016 №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» в отношении ФИО1, в законную силу - 10.02.2025, административной комиссией городского округа Красногорск исчислен неверно, поскольку согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. В свою очередь последний день обжалования постановления - 09.02.2025 приходится на нерабочий день-воскресенье, в связи с чем на основании ч.3.1 ст.4.8 КоАП РФ последним днем обжалования постановления считается следующий за ним рабочий день, то есть 10.02.2025.

Постановление вступило в законную силу 11.02.2025 года. Штраф подлежал оплате ФИО1 согласно ст.32.2 КоАП РФ в срок до 14.04.2025 года, поскольку предусмотренный законом 60-й день уплаты штрафа 12.04.2025 также приходится на нерабочий день-субботу. В соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.). Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными, либо составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными. В соответствии с п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи. Таким образом, неверное определение административной комиссией окончания срока добровольной уплаты штрафа не является существенным нарушением, поскольку оно основано на неверном толковании ч.1 ст.30.3 КоАП РФ и может быть устранено при рассмотрении дела по существу, в связи с чем, оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством у мирового судьи не имеется. ФИО1 разъяснялись сроки и порядок уплаты штрафа, а также ответственность неисполнения постановления о наложении административного штрафа, предусмотренная ст.20.25 ч.1 КоАП РФ (согласно извещения и сведениям отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором направленное привлекаемой). Согласно представленным административной комиссией городского округа Красногорск сведений, штраф ФИО1 в установленный законом срок не оплачен. Доказательств, опровергающих вину ФИО1 суду не представлено, ходатайство о предоставлении дополнительного времени для собирания таких доказательств она не заявила.

Приведенными доказательствами достоверно подтверждается совершение ей административного правонарушения. Доказательства виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, получены в соответствии с требованиями норм административного законодательства РФ, являются допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для признания виновной в совершении указанного административного правонарушения.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Судья считает, что правонарушение совершено с умыслом, поскольку привлекаемая, получив копию постановления о наложении административного штрафа, знала о необходимости его уплаты в установленный срок, предвидела возможность наступления негативных последствий и сознательно их допускала. При назначении привлекаемой административного наказания учитывается характер совершенного ей правонарушения, ее личность, степень вины, имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 мировым судьей не установлено. С учетом изложенного, данных о личности привлекаемой, ее имущественного положения, при отсутствии обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья считает возможным назначить ей наказание в виде штрафа в пределах санкции ст.20.25 ч.1 КоАП РФ. Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО1 1 (документ, удостоверяющий личность - паспорт серия <НОМЕР> выдан <ДАТА21>) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде: административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ на расчётный счёт: ИНН <***>, КПП 312301001, УФК по Белгородской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Белгородской области л/с <***>), р/с <***>, кор./с 40102810745370000018, Отделение Белгород Банка России//УФК по Белгородской области г.Белгород, БИК 011403102, КБК 82311601203019000140, ОКТМО 14640000. В случае не выполнения требований вышеуказанной статьи в срок 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, то лицо, привлечённое к административной ответственности будете привлечены к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, наказание по которой влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Платёжный документ об уплате штрафа представить мировому судье. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии постановления с подачей жалобы в Корочанский районный суд Белгородской области.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья И.А. Коробейников