№ 5-201/98/2024
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Сорочинск 03 июня 2025 года
Мировой судья судебного участка № 2 г.Сорочинска и Сорочинского района Оренбургской области Потокин М.С.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении *** ФИО1 ***,
привлекаемой к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ,
установил:
04.03.2025 года в 22 час. 20 мин. по адресу: ***, в магазине «***» принадлежащим *** ФИО1 выявлен факт реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции после 22 час. 00 мин., а именно продавцом данного магазина гражданкой ФИО2 была осуществлена реализация одной бутылки пива «***» объёмом по 0,44 литра, с содержанием этилового спирта 5%, стоимостью 95 рублей за одну банку, в нарушение п.3 ст.3 Закона Оренбургской области от 29.11.2024 № 1289/544-VII-ОЗ"О регулировании отдельных вопросов в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Оренбургской области и признании утратившим силу Закона Оренбургской области "О дополнительном ограничении розничной продажи алкогольной продукции на территории Оренбургской области".
ФИО1 на рассмотрение дела не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом - смс-извещением, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, в связи с чем, мировой судья, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ФИО1, в соответствии с требованиями ст. 25.1 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон №171-ФЗ) устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в РФ.
В соответствии с п.1 ст.26 Федерального закона №171-ФЗ, запрещается розничная продажа алкогольной продукции в нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции;
Согласно п.3 ст.3 Закона Оренбургской области от 29.11.2024 № 1289/544-VII-ОЗ"О регулировании отдельных вопросов в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Оренбургской области и признании утратившим силу Закона Оренбургской области "О дополнительном ограничении розничной продажи алкогольной продукции на территории Оренбургской области" розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением ресторанов), расположенных в многоквартирных домах и (или) прилегающих к ним территориях, с 22 час. 00 мин. до 10 час. 00 мин. по местному времени не допускается.
Статьёй 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" установлены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции.
Согласно абз. 3 п. 4 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).
Часть 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Как следует из правовой позиции, содержащейся в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. Должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели постольку, поскольку главой 14 КоАП РФ не предусмотрено иное.
Вина *** ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных письменных доказательств, а именно: протоколом 56 АА 210441 от 18.04.2025 года в отношении *** ФИО1, в котором изложены обстоятельства совершённого ФИО1 административного правонарушения; рапортом инспектора ГИАЗ ОМВД России Р.Е.А. от 04.03.2025 года; объяснениями продавца Ч.В.С. от 04.03.2025г., письменными объяснениями ФИО1 от 18.04.2025г., К.А.Н. от 04.03.2025г., К.Т.С. от 04.03.2025г., протоколом осмотра от 04.03.2025 года; протоколом изъятия вещей и документов от 04.03.2025 года; фотоматериалами.
Согласно листа записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.
Поскольку на момент совершения административного правонарушения ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем, она несет ответственность по ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как должностное лицо.
Приведенные доказательства последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с другими доказательствами, получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются достоверными относительно события правонарушения.
Совокупность установленных в ходе производства по данному делу обстоятельств и исследованных доказательств позволяют прийти к выводу о том, что *** ФИО1 не были приняты меры для недопущения реализации алкогольной продукции в период действия запрета без вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).
При изложенных обстоятельствах, с учетом диспозиции ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, приведенными доказательствами подтверждаются, в связи с чем, считаю необходимым квалифицировать содеянное *** ФИО1 по указанной норме КоАП РФ, как нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса.
Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, следовательно, она несет административную ответственность как должностное лицо.
При назначении наказания мировой судья учитывает общественную опасность, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
Санкция ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусматривает наказание для должностных лиц - в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
С учетом изложенного, мировой судья считает возможным назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ для должностных лиц, без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции, поскольку сведений об изъятии таковых в материалах дела не имеется.
Также установлено, что 04.03.2025г. при проведении осмотра магазина «***», расположенного по адресу: <...>, была изъята алкогольная продукция: пиво «***» объемом 0,44 л, алк. 5,0%, по цене 95 рублей за единицу, в количестве 1 бутылки.
Реализуемая *** ФИО1 в нарушение действующего законодательства, указанная выше алкогольная продукция, на основании абзаца второго подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Закона N171-ФЗ находится в незаконном обороте и в силу указанной нормы, а также части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит уничтожению.
Руководствуясь ст.ст.4.1-4.3, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ,
постановил:
Признать *** ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей, с конфискацией алкогольной продукции – 1 бутылки пива «***», объемом 0,44 литра, крепостью 5% алкоголя.
Административный штраф, в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, в случае уклонения от исполнения назначенного административного наказания и неуплаты штрафа в установленный законом срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу), лицу, уклонившемуся от уплаты штрафа, может быть назначено административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Изъятую алкогольную продукцию - пиво «***», в количестве 1 бутылки, объемом 0,44 литра, крепостью 5,0 %, уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в апелляционном порядке в Сорочинский районный суд Оренбургской области, через мирового судью судебного участка № 2 г.Сорочинска и Сорочинского района Оренбургской области.
Мировой судья М.С. Потокин