Решение по административному делу

Дело №5-238/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

19 июля 2023 года пгт. Каа-Хем

Мировой судья судебного участка №2 Кызылского кожууна Республики Тыва Дажы-Сегбе С.Я., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Сельскохозяйственного потребительского кооператива «***», находящегося по адресу: Республика Тыва, Кызылский район, ***,

установил:

22 мая 2023 года заместителем руководителя Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва составлен протокол об административном правонарушении в отношении Сельскохозяйственного потребительского кооператива «***» (далее СПОК «***»), по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. В судебное заседание председатель СПОК «***» ФИО1., также иное уполномоченное лицо не явились, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом. Почтовое отправление с судебным извещением о времени и месте рассмотрения дела, направленное по месту регистрации и месту пребывания, возвратилось не врученным, в связи с истечением срока хранением. Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В силу статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление. Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва от 19 января 2023 года СПК «***» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 13.19 КоАП РФ и подвергнут к административному наказания в виде административного штрафа в размере 20000 рублей. При определении даты окончания 60-дневного срока, установленного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ для добровольной уплаты суммы штрафа, необходимо учитывать положения ст. 4.8 КоАП РФ, определяющей порядок исчисления процессуальных сроков в производстве по делам об административных правонарушениях, согласно которой течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока; срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Из системного толкования части 1 статьи 20.25 КоАП РФ и статьи 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Из материалов дела видно, что копия названного постановления 27 января 2023 года направлена на имя ФИО1, по месту нахождения юридического лица, при этом отметка на конверте о принадлежности почтовой корреспонденции СПОК «***» отсутствует. Согласно данным внутрироссийского почтового идентификатора №80097980407536 размещенным на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru (далее - почтовый идентификатор), соответствующее почтовое отправление прибыло в место вручения 2 февраля 2023 года, и 3 февраля 2023 года осуществлена неудачная попытка вручения. Затем указано, что оно 3 февраля 2023 года перенаправлено на верный адрес и 4 февраля 2023 года с. Целинное. Постановление не обжаловано и в соответствии с положениями статей 30.3, 31.1 КоАП РФ и правовой позицией, выраженной в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", вступило в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) его копии отправителю - 19 февраля 2023 года. Таким образом, по мнению Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва, 24 апреля 2023 года СПОК «***» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Согласно статье 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Как указывалось выше, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. При рассмотрении настоящего дела установлено, что почтовое отправление, в котором содержалась копия постановления, которым СПК «***» подвергнут к административному наказанию в виде административного штрафа, было адресовано ФИО1. без указания принадлежности к названному юридическому лицу, то есть как физическому лицу. Кроме этого, как указано выше, постановление от 19 января 2023 года в почтовое отделение по месту нахождения юридического лица прибыло 2 февраля 2023 года, а покинуло 4 февраля 2023 года, тем самым семидневный срок хранения почтового отправления разряда «административное» нарушен, и это обстоятельства могло повлечь не возможность получить направленное постановление и уплатить штраф в установленный срок. В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Приведенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что постановление по делу об административном правонарушении от 19 января 2023 года СПОК «***» не получено по независящим от него причинам, и о наличии обязанности уплатить штраф не мог знать. При таких обстоятельствах, дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, возбужденное в отношении СПОК «***», подлежит прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Сельскохозяйственного потребительского кооператива «***» прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях лица состава административного правонарушения. Настоящее постановление может быть обжаловано в Кызылский районный суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья С.Я. Дажы-Сегбе