Дело № 5-529/2023 УИД 42МS0143-01-2023-004534-73 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 12 декабря 2023 года г. Новокузнецк Мировой судья судебного участка № 5 Заводского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области<ФИО1>, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> г.р., уроженки г. <АДРЕС> обл., гражданки РФ, неработающей, не состоящей в зарегистрированном браке, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2> совершила административное правонарушение - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), при следующих обстоятельствах. <ДАТА4> в 15-40 часов в г. <АДРЕС>, ш. <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2>, на автомобиле Kia Rio, г/н <НОМЕР>, осуществляла предпринимательскую деятельность без специального разрешения на осуществление деятельности на перевозку пассажиров в легковом такси, а именно гражданка <ФИО2> должна была получить денежные средства в размере 255 рублей от гражданки <ФИО3> Тем самым <ФИО2> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. <ФИО2> в судебном заседании фактических обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении не оспорила, вину признала, ходатайств не заявила. Вина <ФИО2> подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА5> <НОМЕР> АР 403741/415; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <ДАТА6> года; объяснениями <ФИО3>, объяснениями <ФИО2>, Копий водительского удостоверения <ФИО2>, копией свидетельства о регистрации транспортного средства.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение в соответствии с законом. Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона РФ от <ДАТА7> N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта РФ осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта РФ. Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе. Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований для владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение (ч. 3 данной статьи). Разрешение должно находится в салон легкового такси и предъявляться по требованию пассажира, должностного лица уполномоченного органа или сотрудника государственной инспекции безопасности дорожного движения (ч. 7 указанной статьи). Как следует из разъяснений пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при решении вопроса о наличии в действиях лица признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо исходить из того, что в соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 49 Гражданского кодекса РФ право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия (если не предусмотрено иное), а также в случаях приостановления или аннулирования разрешения (лицензии). Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ образует не только систематическое, но и однократное, непродолжительное осуществление деятельности, на осуществление которой требуется получение специального разрешения (лицензии). В судебном заседании установлено, что <ФИО2> <ДАТА4> в 15-40 часов в г. <АДРЕС>, ш. <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2>, на автомобиле Kia Rio, г/н <НОМЕР> осуществляла предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и без специального разрешения (лицензии). Таким образом, у суда имеются все основания для признания <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). Санкция ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ предусматривает возможность конфискации транспортного средства. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). Частью 1 ст. 3.7 КоАП РФ установлено, что конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Исходя из положений данной нормы, конфискация применяется только в отношении орудий совершения или предметов административного правонарушения. При этом как неоднократно указывал Конституционный суд РФ, в том числе в своем Постановлении от <ДАТА9> N 4-П, меры административной ответственности и правила их применения, устанавливаемые законодательством об административных правонарушениях, должны не только соответствовать характеру правонарушения, его опасности для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий для лица, привлекаемого к административной ответственности, тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений (Постановления Конституционного Суда РФ от <ДАТА10> N 3-П, от <ДАТА11> N 6-П, от <ДАТА12> N 8-П, от <ДАТА13> N 15-П, от <ДАТА14> N 1-П, от <ДАТА15> N 4-П). Поскольку назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к правонарушителю в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигла бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд полагает, что оснований для назначения дополнительного наказания в виде конфискации транспортного средства, не имеется. При назначении наказания суд учитывает, обстоятельства дела, характер и степень совершенного <ФИО2> правонарушения, то что <ФИО2> ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекалась, что суд относит к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, в связи с чем, считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11, 30.1 - 30.3 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО2> признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что штраф должен быть им оплачен в течение 60 дней, после вступления постановления в законную силу. Реквизиты для уплаты штрафа: Наименование получателя: УФК по <АДРЕС> области - Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе, л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВО БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области - Кузбассу г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, расчетный счет: <***>, корреспондирующий счет 40102810745370000032, КБК 874 116 01143 01 0001 140, ОКТМО 32731000, УИН 0348809330180480339855987.

Копия квитанции об уплате штрафа в 3-дневный срок представляется лицом, привлеченным к ответственности, мировому судье, вынесшему постановление.

При неуплате штрафа в срок материалы для уплаты штрафа направляются по месту работы правонарушителя или судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения его копии в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка <НОМЕР> Заводского судебного района г. <АДРЕС> области или непосредственно в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> области.

Мировой судья (подпись) <ФИО1> Верно. Судья <ФИО1>