Дело № 5-546/2023 УИД 45MS0007-01-2023-004205-45

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

р.п. Каргаполье <АДРЕС> области

ул. <АДРЕС>, 1 г 23 ноября 2023 годаМировой судья судебного участка <НОМЕР> Каргапольского судебного района <АДРЕС> области Мамонтова <АДРЕС>, в отношении должностного лица ФИО4, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО> исполняющего обязанности главного врача ГБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО> юридический адрес: <АДРЕС>, не привлекавшегося к административной ответственности,

установил :

21 августа 2023 года отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сформировано и направлено страхователю ГБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО> юридический адрес: <АДРЕС>, извещение о предоставлении недостающих документов или сведений № 7809 от 21.08.2023 по застрахованному лицу <ФИО1> для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности за период с 12.08.2023 по 18.08.2023. По данным программы «Процессинг и управление выплатами» извещение о предоставлении недостающих документов и сведений № 7809 от 21.08.2023 получено страхователем через систему социального электронного документооборота- 21.08.2023, то есть в соответствии с п. 20 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и п. 10 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рожденииребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010, уточненные сведения должны быть направлены страхователем в Отделение Фонда не позднее 28.08.2023, однако ГБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО> направило уточненные сведения 05.09.2023, тем самым нарушив установленный законодательством пятидневный срок. В действиях исполняющего обязанности главного врача ГБУ «Межрайонная больница № 5» ФИО4 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На рассмотрение дела исполняющий обязанности главного врача ГБУ «Межрайонная больница № 5» ФИО4 не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО4 Представитель по доверенности <ФИО2> представила отзыв, в котором указала, что 21 августа 2023 года в ОПФ и СС РФ по <АДРЕС> области бухгалтером ГБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3> был направлен реестр на застрахованное лицо <ФИО1> После чего пришло извещение о предоставлении недостающих сведений. <ДАТА12> был сформирован и отправлен ответ на извещение, который был отклонен из-за некорректной работы сервера. <ДАТА13> был повторно направлен ответ, но также отклонен из-за некорректной работы сервера. <ДАТА11> г. сервер заработал, сведения на <ФИО1> были отправлены.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Вина исполняющего обязанности главного врача ГБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО4 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 84/291092 от 08.11.2023 года; извещением о предоставлении недостающих сведений и (или) документов от 21.08.2023 № 7809, уведомлением о получении, выпиской из рабочей программы, согласно которой уточненные сведения поступили 5.09.2023 г.. Установлено, что 21 августа 2023 года в ОПФ и СС РФ по Курганскойобласти бухгалтером ГБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» был направлен реестр на застрахованное лицо <ФИО1> После чего пришло извещение о предоставлении недостающих сведений. 23.08.2023 г. был сформирован и отправлен ответ на извещение, который был отклонен из-за некорректной работы сервера. 04.09.2023 г. был повторно направлен ответ, но также отклонен из-за некорректной работы сервера. 05.09.2023 г. сведения доставлены. Указанное подтверждается скриншотами из рабочей программы. Имеющиеся по делу доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанные обстоятельства свидетельствуют о совершении исполняющим обязанности главного врача ГБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях -непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершённого административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Установлено, что должностным лицом принимались меры к своевременному направлению недостающих сведений, однако из -за сбоя в работе программы сведения своевременно не получены. Доказательств о причинении в результате бездействия должностного лица- исполняющего обязанности главного врача ГБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО4 вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в материалах дела не содержится. С учетом вышеизложенного, учитывая характер совершенного правонарушения, роль правонарушителя, отсутствие каких - либо последствий, а также тот факт, что срок представления информации был нарушен фактически на несколько дней, должностным лицом принимались меры к своевременному направлению сведений, судья приходит к выводу, что совершенное должностным лицом - исполняющим обязанности главного врача ГБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО4 административное правонарушение не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, является малозначительным. Для предупреждения совершения должностным лицом новых нарушений достаточно и факта привлечения должностного лица к административной ответственности, принимая во внимание, что за данное правонарушение ФИО4 привлекается к ответственности впервые.

Руководствуясь ст.ст. 2,9, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил :

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении исполняющего обязанности главного врача ГБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО4 на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, освободив его от административной ответственности.

Объявить исполняющему обязанности главного врача ГБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО4 устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Каргапольский районный суд Курганской области в течение 10 суток со дня получения его копии. Мировой судья С.Г.Мамонтова