дело № 5-90-572/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
«18» декабря 2023 года г. Волгоград
Мировой судья судебного участка № 90 Кировского судебного района г.Волгограда Волгоградской области Скачкова Е.В. (400067, <...>),
рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 24 ноября 2023 года в отношении: Директора Общества с ограниченной ответственностью «НОВА» (ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>) ФИО1 - <ДАТА3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, будучи привлеченным ранее к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, не представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда достоверные сведения о юридическом лице - ООО «НОВА» (ОГРН <НОМЕР>), а именно сведения об адресе местонахождения ООО «НОВА». Указанное обстоятельство было выявлено в ходе проведения проверки достоверности сведений об адресе Общества. 05 октября 2023 года в адрес должностного лица направлено уведомление о необходимости предоставления достоверных сведений о месте нахождения юридического лица, однако, таковые им не представлены, в связи с чем 21 ноября 2023 года должностным лицом ИФНС по Дзержинскому району г.Волгограда - государственным налоговым инспектором отдела правового обеспечения государственной регистрации ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда ФИО2 составлен в отношении ФИО1 протокол № 440 об административном правонарушении по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, а именно за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.14.25 КоАП РФ.
ФИО1 на рассмотрение дела не явился, о времени и месте судебного рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайство об отложении дела на судебный участок не представил. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - государственный налоговый инспектор отдела правового обеспечения государственной регистрации ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, повторное непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
Административная ответственность по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
На основании п. 1 ст. 51 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц. Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования).
Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правого акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц (п. 2 ст. 54 ГК РФ).
Согласно п. п. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ) в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр (п. 4 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ).
В соответствии с п. 4.1 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ, регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством: а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем; б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки; в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки; г) проведения осмотра объектов недвижимости; д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки (п. 4.2 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ).
Согласно п. 4.3 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 настоящей статьи мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице (п. 6 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ).
Приказом ФНС России от <ДАТА9> <НОМЕР> утверждены Основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий.
Согласно материалам дела, директор ООО «НОВА» ФИО1 представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведения об адресе местонахождения ООО «НОВА»: <АДРЕС>, которые являются недостоверными. Данные обстоятельства установлены постановлением о назначении административного наказания <НОМЕР> от <ДАТА10>, согласно которому ФИО1 как руководитель ООО «НОВА» привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, постановление вступило в законную силу <ДАТА11>
<ДАТА12> в ходе проведенной Межрайонной ИФНС России №11 по Волгоградской области проверки было установлено, что по адресу: <АДРЕС>, располагается огороженная территория АО «Волгоградмебель». В одном административном здании на первом этаже находится помещение 18, заявленное как юридический адрес ООО «НОВА» ИНН <НОМЕР>. На момент осмотра представители организации отсутствовали. Сотрудники соседних организаций ФИО3 и ФИО4 подтвердили отсутствие организации ООО «НОВА» по данному адресу. Согласно Соглашению <НОМЕР> от <ДАТА13> ООО «НОВАТРЕЙД», юридический адрес: <АДРЕС>, и ООО «НОВА», юридический адрес: <АДРЕС>, расторгли договор субаренды части офисного помещения <НОМЕР> от <ДАТА14> <ДАТА5> в адрес ФИО1 направлено уведомление об устранении недостоверных сведений <НОМЕР> от <ДАТА15>, однако в срок до <ДАТА16> в ИФНС не были предоставлены достоверные сведения об адресе ООО «НОВА», в том числе документы, подтверждающие наличие договоров аренды помещения. Учитывая, что директор ООО «НОВА» ФИО1 документы, подтверждающие достоверность содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о месте нахождения (адресе) ООО «НОВА» не представил, на момент совершения административного правонарушения по настоящему делу ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, то действия директора ООО «НОВА» ФИО1 суд квалифицирует по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА17> года; уведомлением об устранении недостоверных сведений <НОМЕР> от <ДАТА15>; протоколом осмотра объекта недвижимости от <ДАТА19> года; постановлением о назначении административного наказания <НОМЕР> от <ДАТА20> года; протоколом осмотра объекта недвижимости от <ДАТА21> года; соглашением <НОМЕР> о расторжении договора субаренды части офисного помещения <НОМЕР> от <ДАТА22>; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «ГРАНТ», а также другими материалами дела.
Протокол об административном правонарушении и иные документы составлены уполномоченным на то должностным лицом, соответствуют требованиям закона, содержат все необходимые реквизиты, а потому оснований не доверять им у мирового судьи не имеется.
При таких обстоятельствах, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, доказанной полностью, в связи с чем, полагает необходимым привлечь его к административной ответственности по указанной статье, определив наказание в соответствии с санкцией статьи. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора Общества с ограниченной ответственностью «НОВА» (ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>) ФИО1 (ИНН <НОМЕР>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год.
Копию постановления в 3-х дневный срок направить ФИО1, в ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кировский районный суд г.Волгограда.
Мировой судья Е.В. Скачкова