Решение по административному делу
Дело № 5-411/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
<...> 26 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 34 Сернурского судебного района Республики Марий Эл Антонова Л.М., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
должностного лица ФИО1, родившейся <ДАТА2> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения (согласно материалам дела),
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>), ответственной за пожарную безопасность, в установленные сроки не выполнила законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий об обеспечении безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара, а именно п. 1 предписания № 12/1/1 от 27 февраля 2023 года со сроком исполнения по 01 сентября 2023 года (с учётом удовлетворения ходатайства о продлении срока исполнения).
ФИО1 извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, телефонограммой, полученной лично, просила рассмотреть дело без её участия. Мировой судья признаёт явку ФИО1 в судебное заседание не обязательной, так как её отсутствие не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом. Её обязательное участие при рассмотрении дела не требуется. Ходатайство об отложении рассмотрения дела от неё не поступило. В судебном заседании исследованы:
Протокол № 35 об административном правонарушении от 23 октября 2023 года, в котором отражено событие административного правонарушения и объяснения ФИО1, свидетельствующие о неисполнении предписания. Уведомление (извещение) о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 06 октября 2023 года. Копия письма и схема ООО «Газпром Газораспределение Йошкар-Ола». Копия предписания № 139/1, акт проверки № 139 от 06 октября 2023 года, согласно которым установлено, что органом местного самоуправления поселения в населённом пункте д. Тимино с численностью более 50 человек (фактическая численность 108 человек) установлена, но не закопана под землю ёмкость ПВ 5 куб.м., являющейся источником наружного противопожарного водоснабжения, не соответствует нормативам по расходу воды на нужды пожаротушения из расчёта 5 л/с на условный пожар, продолжительностью 3 часа, предписание выдано по неисполненному пункту ранее выданного предписания № 12/1/1 от 27 февраля 2023 года и установлен срок устранения нарушения - 10 июля 2024 года.
Копия решения о согласовании проведения внеплановой проверки от 30 августа 2023 года, заявление, решение от 28 августа 2023 года и мотивированное представление о проведении такой проверки в отношении Дубниковской сельской администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл. Копии сообщений главы Дубниковской сельской администрации о затраченных средствах и проделанной работе по исполнению предписания. Копия предписания № 12/1/1 от 27 февраля 2023 года, согласно которому п. 1 предписания - органом местного самоуправления поселения в населённом пункте д. Тимино с численностью более 50 человек (фактическая численность 118 и 119 человек соответственно) не созданы для целей пожаротушения источники наружного противопожарного водоснабжения, с расходом воды на нужды пожаротушения из расчёта 5 л/с на условный пожар, продолжительностью 3 часа со сроком исполнения по 01 сентября 2023 года (с учётом удовлетворения ходатайства о продлении срока исполнения) выполнен не в полном объёме.
Исследовав материалы дела, мировой судья находит в действиях, должностного лица - ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - неисполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.
ФИО1, являясь должностным лицом, ответственной за пожарную безопасность, не предприняла действенных, зависящих от неё мер по устранению выявленных нарушений, своевременному исполнению и организации исполнения предписания. Правонарушение посягает на установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору). Состав указанного правонарушения формальный, наступления вредных последствий не требуется. Обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии вины ФИО1, принятие ею мер по исполнению предписания в полном объёме, не имеется. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), свидетельствующих о малозначительности совершенного правонарушения (ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), а также обстоятельств, вызывающих неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, не имеется. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья учитывает частичное исполнение предписания. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
При назначении наказания мировой судья также учитывает характер совершённого ФИО1 правонарушения, её личность, имущественное и семейное положение, обстоятельства смягчающее административную ответственность и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность и считает возможным назначить должностному лицу ФИО1 наказание в виде административного штрафа по минимальной санкции.
Оснований для применения положений статей 3.4 и 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и замены назначенного административного наказания в виде штрафа на предупреждение не имеется, поскольку в силу прямого указания закона, а именно части 2 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного 19.5 настоящего Кодекса. Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей.
Сумму наложенного административного штрафа необходимо перечислить получателю платежа - УФК по Республике Марий Эл (Министерство внутренней политики, развития местного самоуправления и юстиции Республики Марий Эл), ИНН <***>, КПП 121501001, номер банковского счета 40102810545370000075, номер казначейского счета 03100643000000010800, банк получателя - ОТДЕЛЕНИЕ - НБ РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ БАНКА РОССИИ/УФК по Республике Марий Эл г. Йошкар-Ола, БИК 018860003, ОКТМО 88648151, КБК 81911601193010005140, УИН 0320367912003700541120234. Предложить представить мировому судье, вынесшему постановление, квитанцию об уплате административного штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае неуплаты административного штрафа в предусмотренный срок, постановление направляется в Сернурский РОСП для принудительного исполнения. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечёт административную ответственность в соответствии ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Сернурский районный суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Л.М. Антонова