Решение по административному делу

Дело № 5-216/2025 УИД 29МS0003-01-2025-001676-31

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г. Вельск 11 июня 2025 года

Мировой судья, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Вельского судебного района Архангельской области Голяев С.С., рассмотрев в помещении судебного участка № 3 Вельского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: <...> «а», материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица:

ФИО2 - главы сельского поселения «Верхнеустькулойское», <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь должностным лицом - главой сельского поселения «Верхнеустькулойское», юридический адрес органа местного самоуправления: <...>, допустил непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

По данному факту <ДАТА3> должностным лицом - заместителем начальника отдела взаимодействия со страхователями управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО3 в отношении ФИО2 составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО2, извещен надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, сведений об уважительных причинах неявки не представил, не ходатайствовал об отложении слушания дела.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка ФИО2 в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователями являются юридические лица.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют в СФР дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Согласно пункта 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Согласно статье 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В силу подп. «а» п. 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказ Минтруда России от 03.04.2023 № 256н Территориальный орган Фонда проверяет индивидуальные сведения и вносит их в индивидуальные лицевые счета застрахованных (зарегистрированных) лиц в течение трех рабочих дней со дня получения сведений, представленных страхователем в соответствии с подпунктами 4 и 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ. Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, представляются в составе формы ЕФС-1, которая утверждена Приказом СФР от 17.11.2023 № 2281 «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения». Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела администрация сельского поселения «Верхнеустькулойское» зарегистрирована в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, регистрационный № /1085225355/039-011-011737.

Страхователем администрацией администрация сельского поселения «Верхнеустькулойское» <ДАТА8>, с нарушением установленного срока - не позднее 27 января 2025 года, представлены в территориальный орган СФР по телекоммуникационным каналам связи сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ 1.2 «Сведения о страховом стаже» раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию» формы ЕФС-1 на застрахованных лиц за 2024 год. Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ административная ответственность должностных лиц наступает за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении; Выпиской из ЕГРЮЛ по администрации сельского поселения «Вехнеустькулойское»; сведениями о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию с информацией о принятии документа СФР, протоколом приема отчетности представления указанных сведений страхователем и иными представленными доказательствами. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Федеральным законом от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ определено, что ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуется руководителем экономического субъекта, который несет ответственность за финансовое положение экономического субъекта.

На основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении администрации сельского поселения «Верхнеустькулойское» ФИО2, на момент совершения правонарушения, являлся должностным лицом данного юридического лица, действующим от его имени без доверенности и обладал всей полнотой организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций. Поскольку непредставление сведений по форме ЕФС-1 в установленный срок, в территориальный орган ОСФР имело место, в действиях ФИО2. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, мировым судьей не установлено. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не усматривается.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, ее имущественное положение, отсутствие смягчающих обстоятельств и отягчающих обстоятельств, и полагает возможным назначить <ФИО1> наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей, считая данное наказание для нее наиболее справедливым и способствующим предупреждению совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 - главу сельского поселения «Благовещенское», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОСФР по Архангельской области и НАО, л/с 04244Ф24010), ИНН <***>, КПП 290101001, счет получателя платежа: № 03100643000000012400, банк получателя - Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, кор./счет: № 40102810045370000016, БИК 011117401, ОКТМО 11701000, КБК 79711601230060001140, УИН 79703900000000174339. Постановление может быть обжаловано в Вельском районном суде Архангельской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья С.С. Голяев

Оплату штрафа произвести в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (ст. 31.5 КоАП РФ), в порядке, установленном ст. 32.2 КоАП РФ, на имя получателя. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельской области (<...>).

В случае неуплаты штрафа в 60-дневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.