дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> пгт. Прямицыно Октябрьского района Курской области Мировой судья судебного участка №2 Октябрьского судебного района Курской области Рудакова М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица
ФИО1, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>,
привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Установил:
<ДАТА4> должностное лицо ФИО1, являясь председателем Собрания депутатов поселка Прямицыно Октябрьского района Курской области, расположенного по адресу: <...>, не представила в установленный законодательством срок в налоговый орган бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 12 месяцев, квартальный 2024 год, которую необходимо было представить не позднее <ДАТА5>, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебное заседание должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 - не явилась. О времени и месте слушания дела ФИО1 извещалась надлежащим образом, однако, заказная судебная корреспонденция, содержавшая её извещение о судебном заседании, возвратилась в адрес суда за истечением срока ее хранения.
Вместе с тем, суд считает, что о надлежащем извещении лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, свидетельствует то обстоятельство, что корреспонденция была направлена по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу регистрации ФИО1, сведения о котором содержатся в протоколе об административном правонарушении.
В связи с имеющимися сведениями суд приходит к выводу об уклонении ФИО1 от ее получения и явки в суд.
Таким образом, принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума ВС РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», суд, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях определил рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие должностного лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 Задачами законодательства об административном правонарушении является всестороннее полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с Законом. Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Как следует из ч.1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В силу требований ст.ст. 1.5, 1.6, 24.1, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должна быть доказана в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, при этом суд обязан всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства в их совокупности, на основе чего дать оценку имеющимся доказательствам. Положениями ч.1 ст.2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
В силу ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Согласно ст.15.6 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Субъектами правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются: руководитель и иной работник организации, в чьи функции входит в предусмотренных законодательством о налогах и сборах случаях представление в налоговый орган, таможенный орган документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Оценив совокупность имеющихся в материалах исследованных письменных доказательств, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и виновности ФИО1 в его совершении, что подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, из которого следует, что председателем Собрания депутатов поселка Прямицыно Октябрьского района Курской области ФИО1, не представлена в установленный законодательством срок в налоговый орган бухгалтерская (финансовая) отчетность за 12 месяцев, квартальная 2024 год; - справкой государственного налогового инспектора отдела выездных налоговых проверок <НОМЕР> УФНС по Курской области ФИО2; - выпиской из единого государственного реестра юридических лиц, из которой следует, что в реестре значится зарегистрированным юридическое лицо - Собрание депутатов поселка Прямицыно Октябрьского района Курской области, председателем которой является ФИО1, а также другими материалами дела. Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона <НОМЕР> -ФЗ «О бухгалтерском учете» от <ДАТА8> действие настоящего Федерального закона распространяется на следующих лиц: 1) коммерческие и некоммерческие организации; 2) государственные органы, органы местного самоуправления, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и территориальными государственными внебюджетными фондами; 3) Центральный банк Российской Федерации; 4) индивидуальных предпринимателей, а также на адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, нотариусов и иных лиц, занимающихся частной практикой (далее - лица, занимающиеся частной практикой); 5) находящиеся на территории Российской Федерации филиалы, представительства и иные структурные подразделения организаций, созданных в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, их филиалы и представительства, находящиеся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации. Налоговым кодексом Российской Федерации установлены обязанности налогоплательщика, представлять в налоговый орган по месту нахождения организации, у которой отсутствует обязанность представлять годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составляющую государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА9> N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года (пп.5.1 ч.1 ст. 23 НК РФ). Пунктом 7 ст. 6.1 НК РФ установлено, что в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. В соответствии со ст.15 <НОМЕР> ФЗ «О бухгалтерском учете» от <ДАТА8> отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица. Согласно ч.5 ст. 18 <НОМЕР> ФЗ «О бухгалтерском учете» от <ДАТА8> обязательный экземпляр отчетности представляется экономическим субъектом в виде электронного документа не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода.
В силу ст.7 Федерального закона от 0<ДАТА9> <НОМЕР>-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Согласно ч.3 ст.7 <НОМЕР> ФЗ «О бухгалтерском учете» от <ДАТА8> руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью.
Таким образом, должностное лицо ФИО1, являясь председателем Собрания депутатов поселка Прямицыно Октябрьского района Курской области, была обязана представить в налоговые органы бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 12 месяцев, квартальный за 2024 год не позднее <ДАТА11> Однако бухгалтерская (финансовая) отчетность за 12 месяцев, квартальный за 2024 год в УФНС по Курской области должностным лицом в установленный законом срок не представлена. Производя юридическую оценку содеянному ФИО1, суд квалифицирует её бездействия по ч.1 ст.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях как непредставление в налоговые органы в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов, сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, поскольку ФИО1, являясь председателем Собрания депутатов поселка Прямицыно Октябрьского района Курской области, не представила в УФНС по Курской области в установленный срок бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 12 месяцев, квартальный за 2024 год, которую необходимо было представить в срок не позднее <ДАТА11> Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. Таким образом, при назначении ФИО1, административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, и считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальных пределах санкции, предусмотренной ч.1 ст.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.15.6, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в сумме 300 (триста) рублей.
Разъяснить, что штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Курской области (Министерство правового обеспечения Курской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 463201001, единый казначейский счет: 40102810545370000038, наименование банка: Отделение Курск Банка России/ УФК по Курской области г.Курск, номер казначейского счета: 03100643000000014400, БИК ТОФК: 013807906, ОКТМО 38628151, КБК 847 1 16 01153 01 0006 140, УИН 0410977946002850027020251 не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
Платежный документ об уплате штрафа необходимо представить в судебный участок №2 Октябрьского судебного района Курской области, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, мировой судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю, для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Разъяснить ФИО1, что, в силу ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях (60 дней с момента вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд Курской области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка №2 Октябрьского судебного района Курской области или непосредственно в Октябрьский районный суд Курской области в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья судебного участка №2 Октябрьскогосудебного района Курской области М.Н. Рудакова