Дело № 5-1504-0701/2023
УИД 86MS0007-01-2023-005652-14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
13 декабря 2023 года г. Нижневартовск
Мировой судья судебного участка № 2 Нижневартовского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Дубаенко Е.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,
с участием представителя Природнадзора Югры по доверенности ФИО2,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.3 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
ФИО1, паспортные данные... паспортные данные,
УСТАНОВИЛ:
8 октября 2023 года в 15 час. 39 мин. ФИО1, находясь на территории охотничьих угодий, закреплённых за местной общественной организацией «Клуб любителей охоты и рыболовства Нижневартовского района» (МОО «КЛОиР» НВР), Нижневартовского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (географические координаты – ...), с расчехленным огнестрельным охотничьим оружием марки «Ata Neo» калибр 12х76 ... и боеприпасами 12 калибра в количестве 5 шт., не предъявил по требованию государственного охотничьего инспектора Природнадзора Югры разрешение на добычу охотничьих ресурсов и путевку на территории МОО «КЛОиР» НВР, чем нарушил п.п. 5.2.4, 5.3 «Правил охоты», утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 24 июля 2020 года № 477 «Об утверждении Правил охоты».
ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что у него имелось разрешение на общедоступные охотничьи угодья, а также разрешение и путевка на охотничье хозяйство «Большой Ларьяк». Обращаясь за получением разрешения, он был уверен, что оно выдано на территорию МОО «КЛОиР» НВР, но по собственной невнимательности он не посмотрел и не убедился в этом. Они действительно передвигались по территории МОО «КЛОиР» НВР на автомобиле к разрешенному месту охоты, но доехать не успели, поскольку их остановили сотрудники Природнадзора Югры. По требованию инспектора он предъявил все имеющиеся у него разрешения и путевку, тогда и обнаружил, что разрешение выдано на территорию «Большой Ларьяк».
Представитель Природнадзора Югры по доверенности ФИО2 настаивала на привлечении ФИО1 к административной ответственности и пояснила, что у ФИО1 отсутствовало разрешение на добычу охотничьих ресурсов и путевка на территорию охотничьих угодий, закрепленную за МОО «КЛОиР» Нижневартовского района, где он осуществлял охоту, к которой приравнивается само по себе нахождение на территории охотничьих угодий с оружием.
В судебном заседании были исследованы следующие доказательства:
- протокол об административном правонарушении № 02-053/2023 от 25.10.2023, с которым ФИО1 был ознакомлен, ему были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ, в объяснении собственноручно указал «направлялся по дороге общего пользования на законное место охоты. Путевка была на Большой Ларьяк и путевка общего пользования. Охоту не производил. Оружие было не заряжено. Постоянно беру путевку даже на проезжающие охотугодья. Ехал через Ершовое по дороге и на лодке уходили на Большой Ларьяк к законному месту охоты. Документы на оружие, охотбилет и путевки все предъявил инспекторам»;
- акт о выявлении нарушения обязательных требований №2105811-2-20 от 08.10.2023;
- протокол осмотра от 08.10.2023, согласно которому ФИО1 08.10.2023 в 15 час. 39 мин. находился на территории охотничьих угодий, закреплённых за местной общественной организацией «Клуб любителей охоты и рыболовства Нижневартовского района» (географические координаты – ...), с расчехленным огнестрельным охотничьим оружием марки «Ata Neo» калибр 12х76 ... и боеприпасами 12 калибра в количестве 5 шт., не предъявил по требованию должностного лица, осуществляющего федеральный охотничий надзор, предъявил охотничий билет ..., разрешение на ношение и хранение оружия ..., разрешение на добычу охотничьих ресурсов на территорию общедоступных охотничьих угодий Нижневартовского района серии ..., разрешение и путевку на добычу охотничьих ресурсов на территории охотничьих угодий, закрепленных за ООО «Большой Ларьяк» серии ...;
- протокол опроса от 08.10.2023, согласно которому ФИО1 пояснил, что расчехлил оружие в присутствии инспекторов Природнадзора Югры. Охоту не проводил, оружие было разряжено. Добычу не проводил;
- схема места нарушения обязательных требований правил охоты, подготовленная старшим инспектором Природнадзора Югры с указанием географических координат;
- фототаблица к акту о выявлении нарушения обязательных требований, на которой изображены: географические координаты – ...; охотничье оружие; боеприпасы; автомобиль «TOYOTA»; охотничий билет ... на имя ФИО1; разрешение на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия РОХа ... на имя ФИО1; разрешение на добычу птиц, выданное ФИО1 17.05.2023, место охоты охотугодья ООО «Большой Ларьяк»; путевка место охоты охотугодья ООО «Большой Ларьяк»; разрешение на добычу птиц, выданное ФИО1 17.05.2023, место охоты общедоступные охотничьи угодья ХМАО-Югры;
- решение о проведении постоянного рейда от 05.10.2023;
- акт проведения постоянного рейда от 08.10.2023;
- выписка и охотхозяйственного реестра в отношении ФИО1;
- видеозаписи, на которых зафиксированы: место совершения правонарушения, гражданин ФИО1, обнаружение у него охотничьего огнестрельного оружия, отсутствие у него разрешения на добычу охотничьих ресурсов на территории охотничьих угодий, закрепленных за МОО «КЛОиР» НВР.
Мировой судья, выслушав ФИО1, представителя Природнадзора Югры по доверенности ФИО2 исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1.3 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается непредъявление по требованию должностных лиц органов, уполномоченных в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира (в том числе отнесенных к охотничьим ресурсам) и среды их обитания, органов, осуществляющих функции по контролю в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения, государственных учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный охотничий надзор, функции по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, других уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации должностных лиц, производственных охотничьих инспекторов охотничьего билета, разрешения на добычу охотничьих ресурсов, путевки либо разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием.
Согласно п. 5 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об охоте) охотой признается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.
В силу ч. 2 ст. 57 названного Федерального закона к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.
Исходя из ч. 2 ст. 29 Федеральный закон об охоте, любой вид охоты может осуществляться только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, допускающего отлов или отстрел одной или нескольких особей диких животных.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации 24 июля 2020 № 477 утверждены Правила охоты, действовавшие на момент совершения данного административного правонарушения.
Согласно п. 4 Правил охоты к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.
Как следует из п. 5.3 Правил охоты при осуществлении охоты физические лица обязаны по требованию должностных лиц органов государственной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного охотничьего надзора, а также государственных учреждений, находящихся в их ведении, и других должностных лиц, уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации, разряжать охотничье оружие, предъявлять, передавать им для проверки документы, указанные в пункте 5.2 настоящих Правил, а также предъявлять для досмотра вещи, находящиеся при себе, орудия охоты, продукцию охоты и транспортные средства.
Как следует из п. 5.2.4 Правил охоты при осуществлении охоты физические лица обязаны иметь при себе в случае осуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях - разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в соответствии с Порядком, а в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 5 статьи 13, частью 3 статьи 14, пунктом 1 части 4 статьи 15, пунктом 1 части 2 статьи 17, пунктом 1 части 3 статьи 18 Федерального законом об охоте - также путевку.
В соответствии с п. 5.4 Правил охоты при осуществлении охоты физические лица обязаны по требованию производственного охотничьего инспектора, уполномоченного осуществлять производственный охотничий контроль, при предъявлении им удостоверения производственного охотничьего инспектора разряжать охотничье оружие, предъявлять, передавать ему для проверки документы, указанные в подпунктах 5.2.1, 5.2.2, 5.2.4 и 5.2.6 настоящих Правил, осуществлять остановку транспортных средств, а также предъявлять для осмотра вещи, находящиеся при себе (в том числе орудия охоты, продукцию охоты), транспортные средства.
Данное разрешение на добычу охотничьих ресурсов, согласно ч. 4 ст. 31 Федерального закона об охоте действует в указанном в нем месте охоты и в указанные в нем даты и сроки, которые не могут превышать срок сезона охоты.
Исходя из диспозиции ч. 1.3 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях с учетом требований, установленных п. 5.3 Правил охоты, субъектом административного правонарушения, предусмотренного данной нормой, является лицо, осуществляющее охоту. Ответственность, предусмотренная указанной нормой, наступает в том случае, если уполномоченному должностному лицу не предъявлены соответствующие документы лицом, осуществляющим в данный момент деятельность, содержащую признаки охоты.
Из материалов дела следует, что ФИО1 находился в охотничьих угодьях с расчехленным огнестрельным охотничьим оружием марки «Ata Neo» калибр 12х76 ... и боеприпасами 12 калибра в количестве 5 шт., что позволяет признать его лицом, осуществляющим охоту.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 8 октября 2023 года, находясь на территории охотничьих угодий, закреплённых за местной общественной организацией «Клуб любителей охоты и рыболовства Нижневартовского района» с охотничьим оружием, по требованию должностного лица, осуществляющего государственный федеральный охотничий надзор, не предъявил разрешение на добычу охотничьих ресурсов и путевку на территории охотничьих угодий, закреплённых за местной общественной организацией «Клуб любителей охоты и рыболовства Нижневартовского района».
Виновность ФИО1 в совершении данного деяния подтверждается протоколом об административном правонарушении, фототаблицей, схемой места нарушения, видеозаписью, которые получены в соответствии с законом и оснований не доверять которым нет, а также его объяснениями, данными в судебном заседании.
Мировой судья квалифицирует деяние ФИО1 по ч. 1.3 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как непредъявление по требованию должностного лица органа, уполномоченного в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира (в том числе отнесенных к охотничьим ресурсам) и среды их обитания разрешения на добычу охотничьих ресурсов.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, мировой судья признает, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях признание виным лицом, совершим административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. Сведений о том, что охота для ФИО1 является основным законным источником средств к существованию, в материалах дела не имеется и в судебном заседании не представлено.
Оснований для признания деяния малозначительным не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.
На основании изложенного мировой судья приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде лишения права осуществлять охоту на срок, соответствующий минимальному пределу санкции за совершенное административное правонарушение.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.3 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде лишения права осуществлять охоту на срок 1 (один) год.
Исполнение административного наказания в виде лишения права осуществлять охоту возложить на Нижневартовское управление по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Природнадзора Югры.
Разъяснить ФИО1, что в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права он обязан сдать в Нижневартовское управление по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Природнадзора Югры охотничий билет, а в случае утраты указанного документа заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 2 Нижневартовского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
...
Мировой судья Е.В. Дубаенко
...