Постановление по делу № 5-570/2023 от 09.11.2023 - По статье 14.17.1 КоАП РФ.

Решение по административному делу

Дело: №5 - 570/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 ноября 2023 года РБ, <...>

Мировой судья судебного участка № 3 по городу Белорецку Республики Башкортостан ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО8 <ФИО1>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО8 составлен протокол об административном правонарушении, в том, что <ДАТА4>, находясь по адресу: <АДРЕС>, осуществил реализацию алкогольной продукции - самогона объемом 0,5 л. за 200 руб. <ФИО2>, нарушив правила розничной торговли алкогольной продукции, при этом его действия не содержат уголовно-наказуемого деяния. ФИО8 на судебное заседание, назначенное на 09 ноября 2023 года в 10.30 часов, не явился.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение, о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела. Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 года №3, в целях соблюдения установленных статьёй 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС - сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС - извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой, об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года №343 (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 года №40). ФИО8 о дате, месте и времени рассмотрения дела, назначенного на 09.11.2023 в 10.30 часов, извещался надлежащим образом с его согласия смс-уведомлением, направленным по номеру телефона, указанному в протоколе об административном правонарушении, доставленным 25.10.2023 в 12:30:46 (МСК). Сведений об уважительной причине неявки не имеется. Ходатайств об отложении либо о рассмотрении дела в отсутствие ФИО8 не поступало. ФИО8 знает, что в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, поскольку принимал участие при составлении протокола, копия им получена. Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что ФИО8 о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведений об уважительной причине неявки не имеется, ходатайство о не рассмотрении дела в его отсутствие не заявлено и в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело подлежит рассмотрению в отсутствие указанного лица. Изучив материалы дела, мировой судья считает, что его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа алкогольной продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, что влечёт наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной продукции. В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Факт совершения правонарушения и виновность ФИО8 подтверждается совокупностью нижеследующих доказательств. Протоколом <НОМЕР> от <ДАТА11> об административном правонарушении, в котором имеется указание на место и время совершения правонарушения, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ разъяснены, копия вручена; рапортом НДС ОМВД России по Белорецкому району <ФИО3> от <ДАТА12>; письменным объяснением ФИО8 от <ДАТА12> в материалах административного дела с указанием причин совершения правонарушения; письменным объяснением <ФИО4> от <ДАТА12> в материалах административного дела; протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА12> с фототаблицей; письменным предупреждением от <ДАТА12> ФИО8 об административной ответственности, предусмотренной ст. 14.17.1 КоАП РФ и ст. 171.4 УК РФ; сопроводительным письмом от <ДАТА13> в ЭКЦ МВД по РБ о проведении исследования продукции; актом приёма-передачи от <ДАТА13> о передаче 1 л. спиртосодержащей продукции на хранение в ОМВД России по Белорецкому району; справкой ОМВД России по Белорецкому району от <ДАТА13> в том, что ФИО8 к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.17.1 КоАП РФ, не привлекался; справкой МВД по республике Башкортостан <НОМЕР> от <ДАТА14> об исследовании спиртосодержащей жидкости, с заключением о том, что оно является крепким спиртным напитком домашней выработки - самогоном, с возвращением 100 см3.; рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Белорецкому району <ФИО5> от <ДАТА11> о проделанной работе.

Сведений об обжаловании ФИО8 действий сотрудника полиции не установлено. Достоверность, допустимость и относимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Таким образом, мировой судья считает, что протокол об административном правонарушении и приложенные материалы, составлены уполномоченным должностным лицом, в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и статьей 25.1 КоАП РФ, разъяснены, о чем свидетельствует подпись в протоколе. Копия протокола вручена в установленном законом порядке. Нарушений, являющихся основанием для прекращения производства по делу, в судебном заседании не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено. Оснований, для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, предусматривающей возможность освобождения от административной ответственности за малозначительностью административного правонарушения, ограничиваясь устным замечанием, при рассмотрении дела, не установлено. Санкция ст. 14.17.1 КоАП РФ, помимо основного наказания в виде штрафа, предусматривает дополнительное наказание в виде конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции. Конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей (ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ).

В силу положений ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Поскольку изъятая немаркированная алкогольная продукция относится к предмету административного правонарушения, изъятому из оборота, она на основании ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", подлежит уничтожению. Поскольку изъятая спиртосодержащая жидкость находилась в незаконном обороте, и подлежит уничтожению, а не конфискации. В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. При назначении административного наказания ФИО8 мировой судья, учитывает обстоятельства дела, характер совершённого административного правонарушения - реализация алкогольной продукции поштучно, отсутствие последствий, связанных в причинением вреда жизни, здоровью, а также имущественное положение и личность ФИО8, и считает возможным признать данные обстоятельства исключительными, и полагает размер административного штрафа подлежит снижению, до размера ниже низшего предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст.3.1, 3.5, 4.1 - 4.3, 29.9 - 29.11, 23.1 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО8 <ФИО6> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа, в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей. Изъятую спиртосодержащую продукцию - самогон, находящейся в 1 полимерной бутылке с нарушенной укупоркой без этикетки на хранении по адресу: <...>, оставшуюся после исследования 100 см3 жидкости - уничтожить, возложив исполнение постановления в данной части на Отдел МВД России по Белорецкому району Республики Башкортостан Постановление может быть обжаловано в Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью. Перечислить указанную сумму на следующий расчетный счет: Получатель: Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции (сокращенное наименование организации) ИНН организации 0274193516, КПП организации 027401001, номер банковского счёта 03100643000000010100, единый казначейский счёт 40102810045370000067 в ОТДЕЛЕНИЕ - НБ РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Башкортостан г. Уфа, БИК 018073401, Показатель основания платежа Для начислений и платежей не в пользу ФНС КБК 81811601143010016140, ОКТМО 80611101,УИН 0404404913447011284763512.

Мировой судья ________И.М. ФИО7

(Квитанцию об уплате штрафа предоставить на судебный участок № 3 по г. Белорецк, РБ). Исполнение постановления по оплате штрафа, производится в соответствии с положениями статей 31.5, 32.2, КоАП РФ. На основании Федерального Закона Российской Федерации от 22.12.2008г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» - Постановление будет опубликовано на сайте судебного участка № 3 по г. Белорецк, РБ, в сети «Интернет», с удалением персональных данных.

Постановление не вступило в законную силу. Согласовано.