Дело №5-739/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении 18 декабря 2023 года г. Апрелевка

Мировой судья 139 судебного участка Наро-Фоминского судебного района Московской области Н.В. Крюкова, исполняющая обязанности мирового судьи 137 судебного участка Наро-Фоминского судебного района Московской области, с соблюдением требований, предусмотренных ст.ст.24.2, 24.3, 29.7 КоАП РФ, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> обл., зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС>, г.<НОМЕР>, <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 29.09.2023 в 00.00, находясь по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС>, г.Апрелевка, <АДРЕС>, совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, устанавливающую административную ответственность за неуплату административного штрафа в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок, а именно: по постановлению №0355431010123070401052822, вынесенному должностным лицом ГКУ «АМПП» 04.07.2023 и вступившему в законную силу 30.07.2023, по ч.2 ст.8.14 Закона г.Москвы от 21.11.2007 №45 «Кодекс г.Москвы об административных правонарушениях» ФИО1 обязана уплатить административный штраф в размере 5000 руб. не позднее 28.09.2023. Отсрочка и (или) рассрочка уплаты административного штрафа не представлялась. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа в срок, и соответствующая информация в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах отсутствует.

ФИО1 извещалась судом о месте и времени слушания дела, в суд не явилась, ходатайств не заявила. Учитывая, что её присутствие по делам данной категории не обязательно, имеющихся в деле доказательств достаточно для рассмотрения дела по существу, суд согласно требованиям ст.25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие. Согласно требованиям ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Как усматривается из материалов дела копия постановления от 04.07.2023, а также извещение о составлении протокола по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ были направлены ФИО1 по адресу: МО, <АДРЕС>, г.Апрелевка, <АДРЕС>. В то время как последняя с <ДАТА8> по настоящее время зарегистрирована по адресу: МО, <АДРЕС>, г.<НОМЕР>, <АДРЕС>. Следовательно, дата вступления постановления от 04.07.2023 должностным лицом исчислена неправильно, следовательно, и событие административного правонарушения в протоколе указано неверно.

Местом совершения административного правонарушения, если оно совершено в форме бездействия, следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Таким образом, место совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ является место жительства лица, в отношении которых ведется дело об административном правонарушении. Следовательно, место совершения в протоколе об административном правонарушении должностным лицом указано неверно. Согласно ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если он извещен в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 отсутствовала, в деле нет сведений о том, что ФИО1 извещалась о месте и времени составления протокола об административном правонарушении надлежащим образом по месту её регистрации. Следовательно, протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен с нарушением требований п.4.1 ст.28.2 КоАП РФ.П.2 ст. 24.5 КоАП РФ указывает, что производство по делу об административном правонарушении, не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения. Обязанность доказывания вины лежит на должностном лице, выявившем нарушение, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Однако суду не представлено достаточных доказательств того, что ФИО1 была осведомлена о совершении ею 04.07.2023 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 Закона г.Москвы от 21.11.2007 №45 «Кодекс г.Москвы об административных правонарушениях».

Кроме того, в соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9- 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, т.е. за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Наро-Фоминский городской суд через мирового судью в течение 10 суток с момента получения копии настоящего постановления.

Мировой судья Н.В. Крюкова