УИД: 77MS0207-01-2023-001999-60
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Москва 30 августа 2023 г.
Мировой судья судебного участка № 208 района Дорогомилово г. Москвы Татаруля А.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-1024/2023 по ч.1 ст.15.33.2 в отношении должностного лица ООО «***» - *** ФИО1, ***,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь *** ООО «***» несвоевременно представил отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год со сроком предоставления до 01.03.2023 г., фактически сведения предоставлены 28.03.2023 г., нарушив установленный законом срок, а именно ч.3 ст.17 (по ст.11 п.2 (ежегодная) Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об обязательном индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также ходатайство о приобщении к материалам дела письменных объяснений с приложением к ним, в которых он просил прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, в случае отказа прекращения дел по данному основанию просил прекратить производство по делу в связи с малозначительностью совершенного деяния.
В силу ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие ФИО1
Суд, приобщив письменные объяснения с приложением к ним, исследовав имеющиеся материалы дела, приходит к следующим выводам.
Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на дату вменяемого административного правонарушения) предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 237-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2022 N 569-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", вступившими в силу с 1 января 2023 года, статья 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" изложена в новой редакции, и из нее исключена необходимость предоставления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах, включая сведения о периодах трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица (форма СЗВ-СТАЖ) ежемесячно до 1 числа каждого месяца, и установлены новые сроки предоставления отчетности с указанием сроков и оснований их предоставления (ч.2 ст.11).
Таким образом, с 01.01.2023 в положения ч.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» внесены изменения, а именно: из нее исключена необходимость предоставления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах, включая сведения о периодах трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица (форма СЗВ-СТАЖ) ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным.
В силу ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 4.3 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20 апреля 2006 г. N 4-П, императивное по своему характеру правило ч. 2 ст. 54 Конституции Российской Федерации, предписывающее применять новый закон в случаях, когда после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, не предполагает наличия у суда или иного органа, применяющего закон, дискреционных полномочий, которые позволяли бы ему в таких случаях игнорировать действие этого закона.
Конституция Российской Федерации устанавливает, что если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон (часть 2 статьи 54).
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства, как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.
Положения ч.2 ст.1.7 КоАП РФ и п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ являются взаимосвязанными. Они воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения Конституции Российской Федерации применительно к институту административной ответственности физических и юридических лиц.
При таких обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению на основании п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с признанием утратившим силу положения закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении *** ООО «***» ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ прекратить на основании п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Дорогомиловский районный суд г.Москвы со дня его получения в течение 10 суток.
Мировой судья А.Е. Татаруля