Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<АДРЕС> Новгород <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Приокского судебного района г.Н.Новгород <АДРЕС> области <ФИО1> (и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Приокского судебного района г.Н.Новгород <АДРЕС> области), в помещении судебного участка по адресу: г.Н.Новгород, <АДРЕС> шоссе, <АДРЕС>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.2.5 Кодекса <АДРЕС> области об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ :

<ДАТА4> в 14 часов 10 минут ФИО3 к. осуществляла розничную торговлю овощами и фруктами с лотка на территории общего пользования по адресу: <...> около дома <НОМЕР>, при отсутствии внесения данного адреса (объекта) в перечень адресов, предусмотренных Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории г.Н.Новгорода на 2018-2029 годы, и на месте, не отведенном органом местного самоуправления для организации розничной торговли.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к ответственности, не явилось. О дате, времени и месте рассмотрении дела извещено надлежащим образом. Об уважительности причин неявки указанного лица суду не сообщено, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

С учетом обстоятельств дела суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в данном случае могут быть установлены без лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности лица, привлекаемого к ответственности, в правонарушении, указанном в описательной части постановления. В силу п.15 ч.1 ст.16 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания относится к вопросам местного значения городского круга.

Пунктами 2.2, 2.3 Постановления Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА6> <НОМЕР> определено, что мелкорозничная торговля и оказание услуг объектами мелкорозничной сети на территории <АДРЕС> области осуществляются в местах, отведенных в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов. Документом, подтверждающим размещение палатки или передвижного объекта мелкорозничной сети, является разрешение (договор) на право размещения данного объекта, выдаваемое органом местного самоуправления муниципального района, городского округа и поселения <АДРЕС> области. Согласно п.1.1 Типовых правил работы объектов мелкорозничной сети на территории <АДРЕС> области, утв. Постановлением Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА6> <НОМЕР> (далее - Типовые правила) к объектам мелкорозничной сети относятся нестационарные торговые объекты. Нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение. К нестационарным торговым объектам относятся: павильоны, киоски, палатки, торговые автоматы и иные временные торговые объекты. К нестационарным передвижным торговым объектам относятся: лотки, автомагазины, автофургоны, автолавки, автоцистерны, тележки и другие аналогичные объекты. В объектах мелкорозничной сети могут размещаться предприятия общественного питания и бытового обслуживания. В соответствии с п.5.1 Типовых правил разрешение на размещение палатки или передвижного объекта мелкорозничной сети на территории муниципального образования (далее также - разрешение) выдается органом местного самоуправления на каждую палатку или передвижной объект мелкорозничной сети (далее - объект) по форме согласно приложению к Типовым правилам. В соответствии с п.2.1 «Правил работы объектов мелкорозничной сети на территории города <АДРЕС> Новгорода», <АДРЕС> Городской Думы г.Н.Новгорода от <ДАТА7> <НОМЕР>, нестационарные торговые объекты (далее - <АДРЕС> размещаются на территории города <АДРЕС> Новгорода в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством <АДРЕС> области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город <АДРЕС> Новгород. Согласно п.2.2 «Правил работы объектов мелкорозничной сети на территории города <АДРЕС> Новгорода», <АДРЕС> Городской Думы г.Н.Новгорода от <ДАТА7> <НОМЕР>, субъекты предпринимательской деятельности при размещении <АДРЕС> обязаны: размещать <АДРЕС> по указанному в договоре адресу (адресному ориентиру) в границах места размещения, установленного Схемой размещения и определенного договором; размещать <АДРЕС> в количестве, предусмотренном договором и Схемой размещения; сохранять тип объекта, специализацию, месторасположение, площадь <АДРЕС>, установленные Схемой размещения в течение срока действия договора; обеспечить соответствие внешнего вида <АДРЕС> архитектурному решению либо эскизному проекту, определенному договором; не допускать размещение <АДРЕС>, изготовленных из материалов, качество и безопасность которых не подтверждены документами, установленными законодательством Российской Федерации для соответствующего вида материала. Постановлением администрации г.Н.Новгорода от <ДАТА8> <НОМЕР> утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов на территории города <АДРЕС> Новгорода на 2018 - 2029 годы. Согласно ч.1 ст.2.5 Кодекса <АДРЕС> области об административных правонарушениях, Розничная торговля в не отведенных органами государственной власти области, органами местного самоуправления местах, за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. В судебном заседании исследованы доказательства вины лица, привлекаемого к ответственности: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 07.06.2023; фотографии события административного правонарушения от 07.06.2023; выкопировка из справочной системы 2ГИС <АДРЕС> Новгород (схема места размещения объекта). Оценивая приведенные доказательства, судья считает их достоверными, в силу последовательности и согласованности между собой, и достаточными для разрешения данного дела. На основании изложенного, мировой судья квалифицирует деяния ФИО3 к. по ч.1 ст.2.5 Кодекса <АДРЕС> области об административных правонарушениях - розничная торговля в не отведенных органами государственной власти области, органами местного самоуправления местах, за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 настоящей статьи. Обстоятельств смягчающих или отягчающих ответственность в соответствии с п.п.4.2, 4.3 КоАП РФ мировой судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.5 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.2.5 Кодекса <АДРЕС> области об административных правонарушениях и назначить наказание по этой статье в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей. Сумму штрафа следует внести в течение 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления, по следующим реквизитам: Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Управление ОД мировых судей по <АДРЕС> области, л/с <***>) г.Н.Новгород, Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России, ЕКС (корреспондентский счет) <НОМЕР>, расчетный счет <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 22701000,

КБК 21811602010020000140 Назначение платежа: штраф по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА9>

Копию квитанции или платежного поручения об уплате суммы штрафа необходимо представить в судебный участок <НОМЕР> мирового судьи Приокского судебного района г.Н.Новгород <АДРЕС> области. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г.Н.Новгорода через мирового судью судебного участка в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья (подпись) <ФИО1> Копия верна. Мировой судья: