УИД 25МS0026-01-2023-002107-12
дело N 05-469/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 июля 2023 года г. Владивосток И.о. Мирового судьи судебного участка N 26 Фрунзенского судебного района г. Владивостока Швецова А.А., рассмотревдело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, занимающую должность председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по юридическому адресу<АДРЕС> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
установил:
25.07.2023 г. и.о. мирового судьи судебного участка №26 Фрунзенского судебного района <АДРЕС> поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении <ФИО1>. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении- ч.2ст.29.4 КоАП РФ. В силу пп.6 ч.1 ст.234.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 20.06.2023 г. <НОМЕР> 20.06.2023 года начальника отдела ВС <НОМЕР> Управления персонифицированного учета ОСФР по Приморскому краю в отношении <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Как следует из представленного протокола об административном правонарушении <ФИО1> являясь председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> нарушила установленный пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА7> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон) срок представления сведений о каждом работающем у неё застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица), а именно предоставления отчетности формы СЗВ-М за декабрь 2022 года в органы ПФР при сроке представления не позднее 16.01.2023 года, фактический срок представления - 11.02. 2023 года. Таким образом, по мнению лица, составившего протокол об административных правонарушениях, 17.01.2023 года в 00 часов 00 минут <ФИО1> совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 237-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в положения Федерального закона от <ДАТА7> года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", а в частности исключена часть 2.2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА7> года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", а именно законодателем исключена обязанность страхователя ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице. Указанные положения закона вступили в законную силу 01 января 2023 года.
На основании частей 1 и 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
При таких обстоятельствах, учитывая, что с 01 января 2023 года федеральным законодателем исключена обязанность страхователя ежемесячно не позднее 15-го числа месяца представлять сведения о застрахованных лицах, то новый закон, смягчающий (отменяющий) административную ответственность и улучшающий положение лица, совершившего правонарушение, имеет в данном случае обратную силу.
При таких обстоятельствах, в действиях <ФИО1> отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.7 - 29.11, 24.5, 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО1> прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Настоящее постановление может быть обжаловано во Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней. Жалоба подается через канцелярию судебного участка N 26 Фрунзенского судебного района г.Владивостока. И.о. мирового судьи Швецова А.А<ФИО2>