Решение по административному делу

УИД 66MS0235-01-2025-000526-57

№ 5-129/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

20 марта 2025 года г. Нижний Тагил

Мировой судья судебного участка № 4 Дзержинского судебного района Г. Нижний Тагил Кириллов Н.Н., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Дзержинского судебного района г. Нижний Тагил Свердловской области,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г<ОБЕЗЛИЧЕНО> (паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>), зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

в ходе проведенного анализа информации, размещенной управляющей организацией ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в ГИС ЖКХ в отношении жилого помещения <НОМЕР> в многоквартирном доме департаментом государственного жилищного и строительного надзора <АДРЕС> области установлено, что заявителем в адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» посредством ГИСи ЖКХ направлено обращение <ДАТА4> <НОМЕР>-2024-199545, между тем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ответ на указанное обращение в установленные 10 рабочих дней не разместило в системе, <ДАТА5> данное обращение эскалировано в Департамент с жалобой о не представлении ответа и соответственно нарушения сроков его размещения. ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ответ на обращение в системе разместил только <ДАТА6>, т.е. с нарушением срока размещения информации, в связи с чем усматривается нарушение порядка предоставления ответов на обращения (заявления) граждан.

Своими действиями ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, сведения о причинах неявки не представил, с заявлением об отложении рассмотрения дела к мировому судье не обращался. Согласно части 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

На основании изложенного судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. В соответствии с частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом. Согласно частью 18 статье 7 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона. Поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе (часть 3 статьи 8 Федерального закона <НОМЕР>) Порядок и способы размещения информации, ведения реестров в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, доступа к системе и к информации, размещенной в ней утверждены приказом Минкомсвязи России <НОМЕР>, Минстроя России <НОМЕР>/пр от <ДАТА8> Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждены приказом Минстроя России <НОМЕР> от <ДАТА9>

В соответствии с п. 1 Положения о Департаменте государственной жилищного и строительного надзора <АДРЕС> области, утвержденного постановлением Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА10> <НОМЕР>, Департамент является органом исполнительной власти <АДРЕС> области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля на территории <АДРЕС> области.

Согласно части 1 статьи 57 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, может быть наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

Из пункта 35 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА12> <НОМЕР> (далее - Правила <НОМЕР>) собственники (пользователи) помещений в многоквартирном доме могут обратиться в адрес обслуживающей организации посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное. Срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения). (п. 36 Правил <НОМЕР>). В судебном заседании установлено, что Департамент в связи с подтверждением достоверности сведений, содержащихся в обращении гражданина, являющегося собственником помещения <НОМЕР> в многоквартирном доме по адресу: г. Нижний Тагил, ул. <АДРЕС>, д. 34, от <ДАТА5> <НОМЕР> выявлены нарушения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» требований к порядку размещения в ГИС ЖКХ сведений о предоставленном ответе на обращение от <ДАТА4> <НОМЕР>-2024-199545. Указанные обстоятельства подтверждены исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: - распечаткой из системы ГИС ЖКХ, подтверждающей размещение <ДАТА4> обращения <ФИО2> о том, что «01.01.2024 стены 3 подъезда изрисованы граффити», а также то, что планируемый срок исполнения нарушен на 2 дня; - распечаткой из системы ГИС ЖКХ, подтверждающей размещение <ДАТА13> размещение ответа на обращение <ФИО2> о том, что «граффити будет убрано со стены до 01.02.2025»; - распечаткой из системы ГИС ЖКХ, подтверждающей размещение <ДАТА14> обращения <ФИО2>, в котором она просит принять меры в отношении организации и ее должностных лиц ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в связи с нарушением порядка и сроков размещения информации в ГИС ЖКХ. Как усматривается из выписки ЕГРЮЛ ФИО3 является директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», то есть лицом, на которое возложена обязанность по соблюдению требований законодательства, в связи с чем является ответственным лицом за размещение информации в государственной информационной системе ЖКХ. Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Суд, изучив представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу, что ФИО3 совершил административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Оснований не доверять имеющимся по делу доказательствам нет, так как они добыты в соответствии с требованиями закона, последовательны, согласованы между собой. Согласно ч. 1, 3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает. При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, данные о личности ФИО3

Поскольку сведений о привлечении должностного лица к административной ответственности уполномоченным органом не представлено, мировой судья полагает, что для достижения целей административного наказания, возможно ограничиться наказанием в виде предупреждения.

С учётом изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано и опротестовано прокурором в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. Нижний Тагил через мирового судью.

Мировой судья Н.Н. Кириллов