Решение по административному делу
Дело № 5-746/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 10 июля 2025 года г. Улан-Удэ
Мировой судья судебного участка № 1 Советского района г. Улан-Удэ Баранова А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - старшего продавца магазина «Продукты 24» ИП ФИО1 ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемой к административной ответственности по ч.3 ст. 14.16 КОАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2, привлекаемой к административной ответственности по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ. В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В судебное заседание ФИО2 не явилась, надлежащим образом уведомлена о дне, времени и месте судебного разбирательства, каких-либо заявлений от неё не поступило, таким образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.3 ст.14.16 КоАП РФ нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. Статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. N171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" установлены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции. В силу п.2 ч.9 ст.16 указанного закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации наделены правом устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции. В силу подп. 1 ч. 1 ст. 5 Закона Республики Бурятия от 15 ноября 2011 г. N 2361-IV "О некоторых вопросах правового регулирования в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Бурятия"; на территории Республики Бурятия не допускается розничная продажа алкогольной продукции: с 21 часа до 9 часов по местному времени, а также в дни проведения мероприятий "Последний звонок", "Сурхарбан", "День города (муниципального района)", определенные нормативным правовым актом Правительства Республики Бурятия и (или) муниципальным правовым актом органа местного самоуправления муниципального района или городского округа, Международного дня защиты детей (1 июня) и Дня знаний (1 сентября), а в случае если День знаний приходится на выходной день, - в следующий за Днем знаний рабочий день, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.
Судом установлено, что 29.12.2024 года в 21 часов 05 мин. в магазине «Продукты 24» ИП ФИО1, расположенном по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 реализовала алкогольную продукцию - 1 бутылку пива «Охота крепкое» с оборотом алкоголя 8,1%, объемом 1,2 л., стоимостью 180 рублей, тем самым нарушила положения п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона Республики Бурятия от 15 ноября 2011 г. N2361-IV "О некоторых вопросах правового регулирования в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Бурятия";, так как реализовала алкогольную продукцию в период времени с 21 часа до 9 часов. Факт совершения правонарушения и виновность ФИО2 подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 30.01.2025 года, в котором отражены вышеуказанные обстоятельства совершенного правонарушения; рапортом, протоколом осмотра помещений от 29.12.2024 с фототаблицей; письменным объяснением ФИО2 от 29.12.2024, товарно-транспортной накладной и сопроводительными документами к алкогольной продукции, трудовым договором от 25.11.2024, должностной инструкцией старшего продавца, иными письменными материалами дела. Анализируя доказательства по данному делу, суд не усматривает оснований не доверять представленным УМВД России по г. Улан-Удэ доказательствам, которые являются допустимыми доказательствами по делу, в том числе протоколу об административном правонарушении, который составлен компетентным должностным лицом при исполнении им своих должностных обязанностей, возражений лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в протоколе и других документах не имеется, достоверных доказательств, опровергающих существо правонарушения, не представлено. Суд действия ФИО2 квалифицирует по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ как нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность, суд учитывает признание вины, содержащееся в протоколе об административном правонарушении и письменном объяснении ФИО2 Судом обсуждена возможность замены административного штрафа на предупреждение на основании ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ. В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи Помимо прочих условий, установленных ст. 4.1.1 КоАП РФ для возможности замены административного штрафа на предупреждение, основополагающим условием для применения указанной нормы КоАП РФ является наличие обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ. Так, в силу указанной нормы предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Вместе с тем в рассматриваемом случае не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении не установлено. Поскольку алкогольная продукция не изымалась, то суд не видит оснований для конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.14.16 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Штраф оплатить по реквизитам: УФК по Республике Бурятия (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Республике Бурятия л/с <***>), ИНН/КПП <***>/032601001 Р/счет: <***>, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ БАНКА РОССИИ, УФК по Республике Бурятия г. Улан-Удэ БИК 018142016 к/с 40102810545370000068, ОКТМО 81701000, КБК 84111601143010016140, УИН 0411540400400515074620255. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об АП.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об АП, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Документы (оригинал и копию), свидетельствующие об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию мирового судьи судебного участка №1 Советского района г. Улан - Удэ РБ. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г.Улан-Удэ в течение 10 дней со дня получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка №1 Советского района г.Улан-Удэ Республики Бурятия.
Мировой судья А.Ю. Баранова