Судебный участок Зырянского судебного района Томской области 636850, <...>, Е-mail: 06.tms@msudrf.ru

Дело № 5-518/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

с. Зырянское Томской области 23 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка Первомайского судебного района Томской области ФИО1, исполняя обязанности мирового судьи судебного участка Зырянского судебного района Томской области, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> «ЛесКом» ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

ФИО2, являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> «ЛесКом» (далее по тексту <ОБЕЗЛИЧЕНО> «ЛесКом»), расположенного по адресу: Томская область, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, совершила неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а именно не выполнила требование должностного лица Новосибирского Южного таможенного поста Новосибирской таможни от 30.08.2023 об обеспечении в срок до 04.09.2023 до 11 часов 00 минут предъявления товаров по декларации о товарах № <ОБЕЗЛИЧЕНО> к таможенному досмотру, тем самым 04.09.2021 в 11 часов 01 минуту совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ - неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

Директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> «ЛесКом» ФИО2 в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> «ЛесКом» ФИО2 Изучив материалы дела, мировой судья считает установленным факт совершения директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> «ЛесКом» ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также вину директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> «ЛесКом» ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в совершении указанного административного правонарушения. Согласно пунктам 1, 2 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2021 г. № 636 Федеральная таможенная служба (ФТС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по контролю и надзору в области таможенного дела (таможенный контроль). Федеральная таможенная служба осуществляет свою деятельность непосредственно, а также через территориальные органы Федеральной таможенной службы. Из ч. 1 ст. 9 Таможенного Кодекса Евразийского Экономического Союза следует, что товары, перемещаемые через таможенную границу Евразийского Экономического Союза, подлежат таможенному контролю.

В соответствии со ст. 322 Таможенного Кодекса Евразийского Экономического Союза таможенный досмотр является формой таможенного контроля. В силу частей 2, 3, 5 ст. 328 Таможенного Кодекса Евразийского Экономического Союза таможенный досмотр проводится в целях проверки и (или) получения сведений о товарах, в отношении которых проводится таможенный контроль. Таможенный орган уведомляет о месте и времени проведения таможенного досмотра любым способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления, декларанта или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, если эти лица установлены. При назначении времени проведения таможенного досмотра учитываются разумные сроки прибытия таких лиц. По требованию таможенного органа декларант или иные лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, и их представители обязаны присутствовать при проведении таможенного досмотра и оказывать должностным лицам таможенного органа необходимое содействие.

Часть 1 статьи 19.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность, в том числе должностных лиц, за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с протоколом № 1 учредительного собрания <ОБЕЗЛИЧЕНО> «ЛесКом» от 12.12.2006, приказом № 02 <ОБЕЗЛИЧЕНО> «ЛесКом» от 31.12.2021, приказом № 01 <ОБЕЗЛИЧЕНО> «ЛесКом» от 31.12.2021, протоколом № 07 учредительного собрания <ОБЕЗЛИЧЕНО> «ЛесКом» от 31.12.2021, трудовым договором от 01.10.2008, заключенным между <ОБЕЗЛИЧЕНО> «ЛесКом» и ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>., ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. является директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> «ЛесКом». Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 12.09.2023 <ОБЕЗЛИЧЕНО> «ЛесКом» зарегистрировано в качестве юридического лица 22.12.2006, адресом <ОБЕЗЛИЧЕНО> «ЛесКом» является Томская область, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является директор ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>., о чем внесены сведения 20.06.2017. В силу примечания к ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> «ЛесКом» является должностным лицом, следовательно, он является субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Вина директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> «ЛесКом» ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 11.10.2023 № <ОБЕЗЛИЧЕНО>, согласно которому <ОБЕЗЛИЧЕНО> «ЛесКом» на Сибирский таможенный пост 30.08.2023 подана декларация № <ОБЕЗЛИЧЕНО> на товары «пиломатериалы лиственных пород» с целью перемещения в страну назначения Таиланд. Сибирским таможенным постом проведен осмотр товара, в результате которого принято решение о проведении таможенного досмотра товара. 30.08.2023 должностным лицом Новосибирской таможни направлено уведомление о проведении таможенного досмотра и вынесено требование о предъявлении товара в срок до 04.09.2023 до 11 часов 00 минут, заявленного в декларации № <ОБЕЗЛИЧЕНО>, и размещении его в зоне таможенного контроля, направленное <ОБЕЗЛИЧЕНО> «ЛесКом» в электронном виде, которое не было выполнено, тем самым <ОБЕЗЛИЧЕНО> «ЛесКом» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ. Протокол составлен в отсутствии директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> «ЛесКом» ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>., о дате и времени составления протокола об административном правонарушении директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> «ЛесКом» ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. уведомлена, что подтверждается сообщением директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> «ЛесКом» ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. от 06.10.2023 о получении уведомления о составлении протокола об административном правонарушении с согласием о составлении протокола в ее отсутствие; копия протокола об административном правонарушении направлена директору <ОБЕЗЛИЧЕНО> «ЛесКом» ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. 11.10.2023, что подтверждается сопроводительным письмом от 11.10.2023 № 13-22/0380, и получена директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> «ЛесКом» ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>., данное подтверждается сообщением от 12.10.2023 № 71. электронной копией декларации на товары № <ОБЕЗЛИЧЕНО>, из которой следует, что декларантом <ОБЕЗЛИЧЕНО> «ЛесКом» подана декларация на товары «пиломатериалы лиственных пород»; контрактом <ОБЕЗЛИЧЕНО>, договором поставки от <ОБЕЗЛИЧЕНО>, счетом-фактурой от <ОБЕЗЛИЧЕНО>, договором поставки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, счетом-фактурой от <ОБЕЗЛИЧЕНО>, из которых следует, <ОБЕЗЛИЧЕНО> «ЛесКом» закупило пиломатериалы лиственных пород у <ОБЕЗЛИЧЕНО>. и заключило контракт о поставке товаров пиломатериала лиственных пород с <ОБЕЗЛИЧЕНО> «Евразийский дерево» для отправки в Таиланд; сообщением Новосибирской таможни о необходимости проведения таможенного осмотра, из которого следует, что необходимо провести таможенный осмотр товара по таможенному документу (декларации) № <ОБЕЗЛИЧЕНО> декларанта <ОБЕЗЛИЧЕНО> «ЛесКом»; уведомлением от 30.08.2023 о проведении таможенного досмотра, требованиями о предъявлении товаров от 30.08.2023, адресованным <ОБЕЗЛИЧЕНО> «ЛесКом», из которых следует, что 04.09.2021 в 11 часов 00 минут состоится таможенный досмотр товаров, сведения о которых содержатся в таможенной декларации № <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> «ЛесКом» необходимо до 11 часов 00 минут 04.09.2023 предъявить в зону таможенного контроля товары, сведения о которых содержатся в декларации № <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Согласно подтверждению <ОБЕЗЛИЧЕНО> «ЛесКом» получило указанные документы, направленные электронным способом, 30.08.2023; сообщением директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> «ЛесКом» ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. от 30.08.2023 о том, что товар, сведения о котором содержатся в таможенной декларации № <ОБЕЗЛИЧЕНО>, размещен в контейнерах, его готовы предъявить к таможенному досмотру; сообщением директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> «Сервис-Эклон» от 04.09.2023, предписанием на проведение таможенного осмотра от 04.09.2023, распоряжением от 04.09.2023 № 022-р Новосибирского Южного таможенного поста Новосибирской таможни, из которых следует, что создана временная зона таможенного контроля на период проведения таможенного осмотра/досмотра товарной партии пиломатериалы лиственных пород из березы; актом таможенного осмотра помещений и территорий от 04.09.2023, докладной запиской таможенного инспектора от 04.09.2023, сообщением начальника таможенного поста от 04.09.2023, согласно которым товары, находящиеся в контейнерах, заявленные по таможенной декларации № <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не выгружены из контейнеров, провести таможенный осмотр не представляется возможным; письмами директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> «ЛесКом» ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. от 12.09.2023 № 58, менеджера <ОБЕЗЛИЧЕНО> «ЛесКом» от 12.09.2023 № 59, из которых следует, <ОБЕЗЛИЧЕНО> «ЛесКом» в срок до 11 часов 04.09.2023 не представило товар по таможенной декларации № <ОБЕЗЛИЧЕНО> для таможенного осмотра по причине большой загруженности терминала. Оценив все доказательства в совокупности, мировой судья квалифицирует действия директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> «ЛесКом» ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. по ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль). При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> «ЛесКом» ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание предупреждение.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Зырянский районный суд Томской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Герман