Дело № 5-392/2023 УИД: 41MS0026-01-2023-001896-51 ПОСТАНОВЛЕНИЕ гор. Вилючинск Камчатского края277 valign=top style='width:208.1pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; height:13.5pt'> 2 ноября 2023 года Мировой судья судебного участка № 26 Вилючинского судебного района Камчатского края Идрисова Е.О., рассмотрев материалы административного дела в отношении: должностного лица - ФИО1, родившегося <АДРЕС>, работающего в должности генерального директора ООО «Камрыбфлот», ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершении однородных административных правонарушений, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу № 2121 об административном правонарушении от 13 сентября 2023 года, ФИО1, являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «Камрыбфлот», имеющего юридический адрес: 684090, <...>, представил в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, о работающих в Обществе застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год без учета одного застрахованного лица, сведения о котором предоставил с нарушением установленного законом срока, так как сведения должны быть представлены не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, то есть - не позднее 1 марта 2023 года, фактически в УПФР Камчатского края данные сведения поступили 11 июля 2023 года, чем нарушил требования п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». ФИО1 извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, каких-либо заявлений, ходатайств не представил. Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. В соответствии с абзацем 2 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343. Учитывая, что почтовое отправление, содержащее судебное извещение, направленное по адресу лица, привлекаемого к административной ответственности, возвращено в адрес суда в связи с истечением срока хранения, руководствуясь абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5, суд пришел к выводу о том, что ФИО1 о времени и месте судебного рассмотрения извещен надлежащим образом. Учитывая вышеизложенное, исходя из положений ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу. Рассмотрев представленные материалы, мировой судья приходит к следующему выводу. Порядок организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлен Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей на дату совершения административного правонарушения). В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона в указанной редакции, страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Согласно ст. 15 указанного Федерального закона, на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Как следует из акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 18 июля 2023 года, согласно которому ООО «Камрыбфлот» сведения о пяти застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2022 год представлены с нарушением установленного срока, а именно - 11 июля 2023 года. Согласно сведениям о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2022 год, ООО «Камрыбфлот» направило указанные сведения 11 июля 2023 года, дата поступления - 11 июля 2023 года. 13 сентября 2023 года в отношении ФИО1 составлен протокол № 2121, согласно которому ФИО1, являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «Камрыбфлот», имеющего юридический адрес: 684090, <...>, представил в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, о работающих в Обществе застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год без учета одного застрахованного лица, сведения о котором предоставил с нарушением установленного законом срока, так как сведения должны быть представлены не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, то есть - не позднее 1 марта 2023 года, фактически в УПФР Камчатского края данные сведения поступили 11 июля 2023 года, чем нарушил требования п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Часть 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Как следует из ст. 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования» страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 24 мая 2023 года, ООО «Камрыбфлот» является самостоятельным и действующим юридическим лицом, руководит Обществом генеральный директор ФИО2, то есть он является должностным лицом, действующим от имени указанного юридического лица. Статья 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях подробно регламентирует порядок составления и содержания протокола об административном правонарушении. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Вместе с тем, протокол об административном правонарушении № 2121 от 13 сентября 2023 года составлен в отношении ФИО1, который не является должностным лицом, действующим от имени юридического лица ООО «Камрыбфлот». Согласно положениям статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Поскольку протокол об административном нарушении составлен в отношении лица, не являющегося должностным лицом, действующим от имени ООО «Камрыбфлот», мировой судья приходит к выводу, что, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению в соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Вилючинский городской суд Камчатского края в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. Мировой судья Е.О. Идрисова