Решение по административному делу
Дело № 5-426/2025 УИД 55RS002-01-2025-004712-49
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Омск 01 августа 2025 года (резолютивная часть объявлена 29 июля 2025 года)
Мировой судья судебного участка № 75 в Первомайском судебном районе в городе Омске (644033 <...>) Ерузалимова К.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, уроженца г. Омска, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Омск, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ОГРНИП <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО2 17.12.2024 в 10 час. 20 мин. в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: г. Омск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, д. 5, осуществлял оборот (реализацию, хранение) никотинсодержащей и альтернативной продукции в отсутствие регистрации в Государственной информационной системе мониторинга товаров (ГИС МТ) в товарной группе «никотинсодержащая», «альтернативная» табачная продукция; без маркировки (передавал недостоверные сведения оператору ГИС МТ об обороте и выводе из оборота никотинсодержащей и альтернативной табачной продукции, находившейся у него в обращении (хранении), подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, предусмотренной правилами маркировки товаров. Также в ходе проведения мониторинговой закупки и административного расследования была выявлена продукция, которая находилась в обороте без маркировки средствами идентификации двухмерного штрихового кода в формате «Data matrix», и табачная продукция различных наименований, на упаковку которой нанес код «Data matrix», при считывании которого имеются отклонения (в приложении «Честный знак. Контроль» указан другой «последний получатель» продукции, сведения об ИП ФИО2 как о продавце (владельце) продукции в ГИС МТ отсутствуют; также выявлены факты отсутствия документов, подтверждающих качество некоторых видов табачной продукции). А именно выявлены следующие виды нарушений: 1) никотинсодержащая продукция в количестве 80 единиц, в отношении которой передаются недостоверные сведения в ГИС МТ:
NEO стики «Ruby boost» AO «ИТМС» - 190.00 руб., 10 ед. NEO стики «Vanilla mint» АО «БАТ-СПБ» - 190.00 руб., 4 ед. NEO стики «Chocolate» АО «ИТС» - 190.00 руб, 3 ед. NEO стики «Cherry» АО «ИТМС» - 190.00 руб., 3 ед. NEO стики «Creamy» АО «ИТМС» - 190.00 руб., 4 ед. NEO стики «Vanilla clic» АО «ИТМС» - 190.00 руб., 5ед. NEO стики «Тrоріс clic» АО «ИТМС» - 190.00 руб., 4 ед. NEO стики «Ruby boost» AO «ИТМС» - 190.00 руб., 5 ед. NEO стики «Berry clic» АО «БАТ-СПБ» - 190.00 руб., 7ед. NEO стики «Fruit clic» АО «БАТ-СПБ» - 190.00 руб., 9ед. KENT стики «Berry clic» АО «ИТМС» - 180.00 руб., 3ед. KENT стики «Tropic clic» АО «БАТ-СПБ» - 180.00 руб., 2 ед. KENT стики «Ruby boost» AO «ИТМС» - 180.00 руб., 5 ед. марки Heets «Turquoise Selection» AO «Филиппморис Ижора», - 230.00руб, 8 ед. марки Heets «Purple» АО «Филиппморис Ижора», - 230.00руб., 8 ед. 2) альтернативная табачная продукция, в количестве - 60 единиц, в отношении которой передаются недостоверные сведения в ГИС МТ:
марки Bohem (Rich brown), ООО «Кей Ти Эй Джи Рус» - 230.00 руб., 12 ед. марки Bohem (Libre brown), ООО «Кей Ти Эй Джи Рус» - 210.00руб., 10 ед. марки Bohem (Libre), ООО «Кей Ти Эй Джи Рус» - 185.00 руб., 11 ед. марки Bohem (Gavana gold), ООО «Кей Ти Эй Джи Рус» - 192.00 руб., 5 ед. марки Bohem (Gavana), ООО «Кей Ти Эй Джи Рус» - 175.00 руб., 15 ед. марки Bohem (Cigar mini), ООО «Кей Ти Эй Джи Рус» - 135.00 руб., 5 ед. марки Bohem (Gavana preso), ООО «Кей Ти Эй Джи Рус» - 192.00 руб., 1 ед. марки Bohem (Aqua blue), ООО «Кей Ти Эй Джи Рус» - 230.00 руб., 1 ед. 3) Табачная продукция в количестве двух единиц, которая не имеет средства идентификации двухмерного штрихового кода в формате «Data matrix»:
Esse Secret ООО «Кей Ти Эй Джи Рус» - 130.00 руб., 2 ед. 4) Табачная продукция в количестве 24 единиц, при сканировании штрихового кода которой в формате «Data matrix» в приложении «Честный знак. Контроль» отсутствует документ, подтверждающий качество товара: Esse Sense ООО «Кей Ти Эй Джи Рус» - 160.00 руб., 10 ед. Esse Exchange ООО «Кей Ти Эй Джи Рус» - 135.00 руб., 6 ед. Esse Summer pop ООО «Кей Ти Эй Джи Рус» - 150.00 руб., 8 ед. 5) Табачная продукция в количестве 113 единиц, при сканировании штрихового кода которой в формате «Data matrix» в приложении «Честный знак. Контроль» указан другой «последний получатель» продукции, сведения об ИП ФИО2 как о продавце (владельце) продукции в ГИС МТ отсутствуют: ИП ФИО3: Vogue (mix moments) AO «*.T.M.C.» - 155.00 руб., 4 ед. ИП мальцев А.Л.: Vogue (mix moments) AO «И.Т.М.С.» - 155.00 руб., 4 ед. ООО «Бином»: Milano Red ООО «Гулбахар Рус» - 135.00 руб., 4 ед. ИП ФИО4 о.: Milano Bruno ООО «Гулбахар Рус» - 165.00 руб., 9 ед. ООО «Гэлакси»: Milano Vento ООО «Гулбахар Рус» - 159.00 руб., 9 ед. ООО «МФ»: Cavallo play ООО «Гулбахар Рус» - 130.00 руб., 4 ед. ООО «Туба»: Milano Las Vegas (белые) ООО «Гулбахар Рус» - 160.00 руб., 10 ед. Milano Las Vegas (черные) ООО «Гулбахар Рус» - 160.00 руб., 10 ед. ОПТ-Трейд: Milano Fizz ООО «Гулбахар Рус» - 150.00 руб., 7 ед. ООО «Алк Групп - Омск»: Esse Exchange ООО «Кей Ти Эй Джи Рус» - 155.00 руб., 3 ед. ООО «Гэлакси»: Milano Paris ООО «Гулбахар Рус» - 145.00 руб., 8 ед. Milano Superslim silver ООО «Гулбахар Рус» - 145.00 руб., 10 ед. Milano Eject ООО «Гулбахар Рус» - 160.00 руб., 7 ед. ИП ФИО5 о.: Cavallo jade ООО «Гулбахар Рус» - 129.00 руб., 2 ед. ООО «СНС-Холдинг»: Ява (белое золото) АО «И.Т.М.С.» - 150.00 руб., 1 ед. Rothmans (синие) АО «И.Т.М.С.» - 159.00 руб., 1 ед. Rothmans Aroma AO «И.Т.М.С.» - 159.00 руб., 3ед. Vogue (mix moments) AO «И.T.M.С.» - 155.00 руб., 10ед. Vogue (mentol) AO «БАТ-СПБ.» - 155.00 руб., 5 ед. Vogue Classic AO «И.T.M.С.» - 155.00 руб., 2 ед. Действия ФИО6 квалифицированы по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, указал, что не знал о необходимости внесении сведения в ГИС МТ. Просил снизить размер административного штрафа.
Исследовав материалы дела, выслушав ФИО2, мировой судья приходит к следующему. Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (ст. ст. 7, 8, 9, 10) закрепляет право потребителя на безопасность товара (работы, услуги), право потребителя на информацию об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах). В силу пунктов 2, 3 указанной статьи информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг). Информация о товарах доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Согласно ст. 18 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» предотвращение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, пресечение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования осуществляются в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства. Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» определено, что табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. В силу ч. 5 названной статьи реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 13 июня 2023 года № 203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачной продукцией, табачных изделий, никотиносодержащей продукции и сырья для их производства» на территории Российской Федерации не допускаются ввод в оборот и оборот табачной продукции и никотиносодержащей продукции, подлежащих маркировке средствами идентификации, без нанесенных на такую продукцию средств идентификации и (или) без представления информации о маркировке средствами идентификации в информационную систему мониторинга.
В силу пп. 2, 3 п. 1 Перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 28.04.2018 № 792-р, маркировке средствами идентификации подлежит сигареты, табак (табачные изделия).
В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 26 апреля 2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машинопечатной форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения.
Согласно п. 10, п. 11, п. 12, п. 25 Постановления Правительства РФ от 26 апреля 2019 № 515 товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. Участники оборота товаров представляют информацию оператору для ее включения в информационную систему мониторинга самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниками оборота товаров и действующих от имени участников оборота товаров в соответствии с законодательством Российской Федерации. Представление информации об обороте товаров оператору для ее включения в информационную систему мониторинга осуществляется участниками оборота товаров после прохождения ими регистрации в информационной системе мониторинга и предоставления им доступа к личному кабинету. Ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров, за исключением периода действия аварийной ситуации, определенной в разделе IX Положения о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров». Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224 утверждены Правила (далее - Правила) маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции.
В соответствии с частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения) оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Оборотом табачной продукции признается, в том числе ввоз в Российскую Федерацию табачной продукции, ее хранение, транспортировка, приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации. Оборот табачной продукции без маркировки запрещен.
Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 15/31-25 от 30.01.2025, заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия от 16.12.2024 № 00003167/вн, протоколами осмотра, актом по результатам проведения контрольно-надзорного мероприятия от 17.12.2024, письменными объяснениями ФИО2, протоколом инструментального обследования, актом мониторинговой закупки № 3196/вп, фотоматериалами, иными материалами дела.
При таких обстоятельствах, в действиях ФИО2 усматривается состав правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ - оборот табачных изделий без маркировки, в случае, если такая маркировка обязательная.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, а также тот факт, что административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений. Оснований для снижения размера штрафа и назначения его ниже минимального возможного размера, установленного санкцией части 4 статьи 15.12 КоАП РФ судом не усматривается.
В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ предметы административного правонарушения, изъятые из оборота, конфискации не подлежат. В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ, разъяснениями, изложенными в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5, независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в части 1 статьи 29.9 КоАП РФ, судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении должен решить вопрос об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. Следовательно, изъятая по данному делу табачная продукция подлежит уничтожению. Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
Сумму штрафа следует перечислить в доход государства на расчетный счет <***> Отделение Омск Банка России//УФК по Омской области г. Омск, БИК 015209001, ИНН <***>, КПП 550301001, получатель: УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), ОКТМО 52701000, КБК 00511601203019000140, кор.сч.40102810245370000044, УИН 0209929855007550042620256.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию.
Изъятую никотинсодержащую продукцию, табачную продукцию и альтернативную табачную продукцию в общем количестве 279 единиц (пачек) уничтожить в установленном порядке, а именно:
- никотинсодержащая продукция в количестве 80 единиц:
NEO стики «Ruby boost» AO «ИТМС» - 190.00 руб., 10 ед. NEO стики «Vanilla mint» АО «БАТ-СПБ» - 190.00 руб., 4 ед. NEO стики «Chocolate» АО «ИТС» - 190.00 руб, 3 ед. NEO стики «Cherry» АО «ИТМС» - 190.00 руб., 3 ед. NEO стики «Creamy» АО «ИТМС» - 190.00 руб., 4 ед. NEO стики «Vanilla clic» АО «ИТМС» - 190.00 руб., 5ед. NEO стики «Тrоріс clic» АО «ИТМС» - 190.00 руб., 4 ед. NEO стики «Ruby boost» AO «ИТМС» - 190.00 руб., 5 ед. NEO стики «Berry clic» АО «БАТ-СПБ» - 190.00 руб., 7ед. NEO стики «Fruit clic» АО «БАТ-СПБ» - 190.00 руб., 9ед. KENT стики «Berry clic» АО «ИТМС» - 180.00 руб., 3ед. KENT стики «Tropic clic» АО «БАТ-СПБ» - 180.00 руб., 2 ед. KENT стики «Ruby boost» AO «ИТМС» - 180.00 руб., 5 ед. марки Heets «Turquoise Selection» AO «Филиппморис Ижора», - 230.00руб, 8 ед. марки Heets «Purple» АО «Филиппморис Ижора», - 230.00руб., 8 ед.
- альтернативная табачная продукция, в количестве - 60 единиц: марки Bohem (Rich brown), ООО «Кей Ти Эй Джи Рус» - 230.00 руб., 12 ед. марки Bohem (Libre brown), ООО «Кей Ти Эй Джи Рус» - 210.00руб., 10 ед. марки Bohem (Libre), ООО «Кей Ти Эй Джи Рус» - 185.00 руб., 11 ед. марки Bohem (Gavana gold), ООО «Кей Ти Эй Джи Рус» - 192.00 руб., 5 ед. марки Bohem (Gavana), ООО «Кей Ти Эй Джи Рус» - 175.00 руб., 15 ед. марки Bohem (Cigar mini), ООО «Кей Ти Эй Джи Рус» - 135.00 руб., 5 ед. марки Bohem (Gavana preso), ООО «Кей Ти Эй Джи Рус» - 192.00 руб., 1 ед. марки Bohem (Aqua blue), ООО «Кей Ти Эй Джи Рус» - 230.00 руб., 1 ед.
- табачная продукции в количестве - 2 единиц:
Esse Secret ООО «Кей Ти Эй Джи Рус» - 130.00 руб., 2 ед.
- табачная продукция в количестве - 24 единиц: Esse Sense ООО «Кей Ти Эй Джи Рус» - 160.00 руб., 10 ед. Esse Exchange ООО «Кей Ти Эй Джи Рус» - 135.00 руб., 6 ед. Esse Summer pop ООО «Кей Ти Эй Джи Рус» - 150.00 руб., 8 ед.
- табачная продукция в количестве 113 единиц: Vogue (mix moments) AO «*.T.M.C.» - 155.00 руб., 4 ед. Vogue (mix moments) AO «И.Т.М.С.» - 155.00 руб., 4 ед. Milano Red ООО «Гулбахар Рус» - 135.00 руб., 4 ед. Milano Bruno ООО «Гулбахар Рус» - 165.00 руб., 9 ед. Milano Vento ООО «Гулбахар Рус» - 159.00 руб., 9 ед. Cavallo play ООО «Гулбахар Рус» - 130.00 руб., 4 ед. Milano Las Vegas (белые) ООО «Гулбахар Рус» - 160.00 руб., 10 ед. Milano Las Vegas (черные) ООО «Гулбахар Рус» - 160.00 руб., 10 ед. Milano Fizz ООО «Гулбахар Рус» - 150.00 руб., 7 ед. Esse Exchange ООО «Кей Ти Эй Джи Рус» - 155.00 руб., 3 ед. Milano Paris ООО «Гулбахар Рус» - 145.00 руб., 8 ед. Milano Superslim silver ООО «Гулбахар Рус» - 145.00 руб., 10 ед. Milano Eject ООО «Гулбахар Рус» - 160.00 руб., 7 ед. Cavallo jade ООО «Гулбахар Рус» - 129.00 руб., 2 ед. Ява (белое золото) АО «И.Т.М.С.» - 150.00 руб., 1 ед. Rothmans (синие) АО «И.Т.М.С.» - 159.00 руб., 1 ед. Rothmans Aroma AO «И.Т.М.С.» - 159.00 руб., 3ед. Vogue (mix moments) AO «И.T.M.С.» - 155.00 руб., 10ед. Vogue (mentol) AO «БАТ-СПБ.» - 155.00 руб., 5 ед. Vogue Classic AO «И.T.M.С.» - 155.00 руб., 2 ед.
Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Омска путем подачи апелляционной жалобы через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья К.С. Ерузалимова
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОМСКАЯ ОБЛАСТЬ МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК № 75 в Первомайском судебном районе в городе Омске 644063, <...> ______________№______________
з/у Копия для:
ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> г. Омск, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
№ 5-426-75/2025 06.08.2025
Направляю Вам копию постановления для сведения. Одновременно разъясняю, что Вам предоставляется добровольный срок для уплаты административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ). Оригинал квитанции об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию суда по адресу: <...>, каб. 209. В случае не уплаты штрафа в 60-дневный срок, Вы можете быть подвергнуты наказанию в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ).
Приложение на __ л.
Мировой судья Ерузалимова К.С.
64 76 00
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОМСКАЯ ОБЛАСТЬ МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК № 75 в Первомайском судебном районе в городе Омске 644063, <...> ______________№______________
Управление Роспотребнадзора по <...> Октября, д.98
№ 5-426-75/2025 06.08.2025
Мировой судья судебного участка № 75 в Первомайском судебном районе в городе Омске направляет Вам копию постановления, для сведения.
Приложение: копия постановления на __ л. в 1 экз.
Мировой судья К.С. Ерузалимова
64 76 00