Решение по административному делу

2026-02-19 13:48:12 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-19 13:48:12 ERROR LEVEL 2

On line 1089 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА № 5 <...>, тел. <***>, E-mail: kamsud5@list.ru

Дело № 5-192/2025 УИД 41MS0005-01-2025-001107-71

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

7 октября 2025 года город Петропавловск-Камчатский

Мировой судья судебного участка № 5 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края Довгалюк Ольга Сергеевна, рассмотрев дело об административном правонарушении по части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица

генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Коллективное сознание» ФИО1, <ДАТА2>, уроженца города <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина Российской Федерации, паспорт серии <НОМЕР> <ДАТА3>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, по материалам дела ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «Коллективное сознание» (далее - ООО «Сознание»), находясь по адресу: <АДРЕС>, в нарушение пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» представил в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю (далее - ОСФР по Камчатскому краю) расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме ЕФС-1 (раздел 2), необходимый для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного социального страхования, за отчетный период - 1 квартал 2025 года по телекоммуникационным каналам связи с нарушением срока - 15 мая 2025 года. Срок представления сведений о начисленных страховых взносах по форме ЕФС-1 (раздел 2) за 1 квартал 2025 года - до 24 часов 00 минут 25 апреля 2025 года. Генеральный директор ООО «Сознание» ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался, в судебном заседании участия не принимал, о причинах неявки не сообщил, заявлений и ходатайств в адрес суда не направил.

В силу части 2 статьи 25.1, пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие генерального директора ООО «Сознание» ФИО1, поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. Согласно части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний устанавливает Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ), который определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных названным Федеральным законом случаях. В силу статьи 3 Федерального закона № 125-ФЗ страхователями являются, в том числе, юридические лица. Согласно пункту 1 статьи 24 Федерального закона № 125-ФЗ страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ).

Пунктом 19 части 2 статьи 17 Федерального закона № 125-ФЗ установлено, что страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным (при этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг). В соответствии со статьей 8 Федерального закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями. Указанные сведения могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя. Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Фонд, осуществляется органами Фонда. Страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 названного Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом. Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений. При представлении единой формы сведений в электронной форме соответствующий орган Фонда направляет страхователю подтверждение приема указанной единой формы сведений в форме электронного документа. Порядок электронного документооборота между страхователями и Фондом при представлении сведений для индивидуального (персонифицированного) учета устанавливается Фондом. Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет сведения о застрахованных лицах в органы Фонда по месту регистрации.

В силу статьи 15 Федерального закона № 27-ФЗ на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные названным Федеральным законом. Как следует из протокола об административном правонарушении от 27 августа 2025 <НОМЕР>, генеральным директором ООО «Сознание» ФИО1 расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме ЕФС-1 (раздел 2) за 1 квартал 2025 года представлен по телекоммуникационным каналам связи 15 мая 2025 года, что подтверждается квитанцией о регистрации в программном комплексе Фронт офис. Протокол проверки электронного документа доставлен 15 мая 2025 года, что подтверждается уведомлением о доставке. Срок представления сведений о начисленных страховых взносах по форме ЕФС-1 (раздел 2) за 1 квартал 2025 года установлен до 24 часов 00 минут 25 апреля 2025 года. Таким образом, генеральным директором ООО «Сознание» ФИО1 нарушен срок представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме ЕФС-1 (раздел 2) за 1 квартал 2025 года. Дата совершения административного правонарушения - 26 апреля 2025 года. Местом совершения административного правонарушения является место государственной регистрации ООО «Сознание» по адресу: <АДРЕС> (л.д. 2 - 4). Указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела квитанцией о регистрации в программном комплексе Фронт-Офис от 15 мая 2025 года, протоколом проверки отчетности от 15 мая 2025 (л.д. 25 - 26). Согласно акту камеральной проверки ОСФР по Камчатскому краю правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 27 мая 2025 года <НОМЕР> ООО «Сознание» нарушен пункт 1 статьи 24 Федерального закона № 125-ФЗ, а именно не представлены сведения в территориальный орган страховщика по месту учета ОСФР по Камчатскому краю о начисленных страховых взносах по форме ЕФС-1 (раздел 2) в установленный срок за 1 квартал 2025 года, сведения о начисленных страховых взносах по форме ЕФС-1 (раздел 2) представлены 15 мая 2025 года, что подтверждено датой, указанной в протоколе проверки электронного документа (л.д. 18 - 19). В силу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к указанной статье Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под должностным лицом в названном Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители несут административную ответственность как должностные лица. Как следует из Единого государственного реестра юридических лиц, ФИО1 является генеральным директором ООО «Сознание» (л.д. 14 - 16). В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Оценив все имеющиеся доказательства и обстоятельства дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что вина генерального директора ООО «Сознание» ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана и квалифицирует его действия по части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Временем совершения административного правонарушения является 26 апреля 2025 года - день, следующий за последним днем периода, предоставленного для исполнения обязанности представления в ОСФР по Камчатскому краю сведений о начисленных страховых взносах по форме ЕФС-1 (раздел 2) за 1 квартал 2025 года. Местом совершения административного правонарушения является место государственной регистрации ООО «Сознание» по адресу: <АДРЕС>. Нарушений процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, административным органом при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с названным Кодексом. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, мировым судьей не выявлено. Частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 данного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Аналогичные основания применения административного наказания в виде предупреждения закреплены в части 3.5 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, частью 1 статьи 14.39, статьями 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.4.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 названного Кодекса.

Таким образом, административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не отнесено к правонарушениям, при совершении которых недопустима замена административного штрафа на предупреждение. Согласно протоколу об административном правонарушении от 27 августа 2025 <НОМЕР> ранее ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ОСФР по Камчатскому краю не привлекался.

Обстоятельства, свидетельствующие о возникновении в результате допущенного генеральным директором ООО «Сознание» ФИО1 нарушения закона угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба, в ходе рассмотрения дела судьей не установлены.

На основании изложенного, учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, судья полагает возможным заменить генеральному директору ООО «Сознание» ФИО1 наказание в виде административного штрафа на предупреждение. Руководствуясь статьями 4.1.1, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Коллективное сознание» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья О.С. Довгалюк