Решение по административному делу

<...>, каб. 39

Дело № 5-12-34/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г.Абакан Республика Хакасия 13 февраля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 12 г. Абакана Щетинина М.В.,

рассмотрев в порядке ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО5 <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС> гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> холостого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, паспорт: <НОМЕР> <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 14 час. 54 мин. в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС> индивидуальный предприниматель ФИО5 допустил реализацию продавцом <ФИО2> продукции «Вита эффект 95» в количестве 4 шт., алк. 95%, объемом 0,1 л., стоимостью 50 руб. за штуку, на общую сумму 200 руб., чем нарушил требования Постановления Правительства Российской Федерации от 10.12.2018 N 1505 "Об ограничении условий и мест розничной продажи спиртосодержащей непищевой продукции". В отношении индивидуального предпринимателя ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО5, представитель административного органа не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается телефонограммой, извещением.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии не явившихся лиц. Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" регулирует отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции. На основании абзаца 5 п. 1 ст. 11 названного Закона Правительство Российской Федерации устанавливает ограничения условий и мест розничной продажи спиртосодержащей непищевой продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, отдельных видов такой продукции. В рамках предоставленных полномочий Постановлением Правительства РФ от 10.12.2018 N 1505 "Об ограничении условий и мест розничной продажи спиртосодержащей непищевой продукции" установлен запрет на розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 28 процентов объема готовой продукции ниже цены, по которой осуществляется розничная продажа водки, ликеро-водочной и другой алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов за 0,5 литра готовой продукции, которая установлена уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". Цена на водку, ликеро-водочную и другую алкогольную продукцию крепостью свыше 28 процентов (за исключением коньяка, бренди и другой алкогольной продукции, произведенной из винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового дистиллятов) за 0,5 литра готовой продукции, не ниже которой осуществляются розничная продажа такой алкогольной продукции, установлена Приказом Минфина России от 07.10.2020 N 235н (ред. от 05.06.2024) "Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов" (действующего на момент совершения административного правонарушения), что составляет 431 руб. за 0,5 л.

В соответствии с п. 3 ст. 26 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Как видно из материалов дела, <ДАТА3> в 14 час. 54 мин. в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС> индивидуальный предприниматель ФИО5 допустил реализацию продавцом <ФИО2> продукции «Вита эффект 95» в количестве 4 шт, алк. 95%, объемом 0,1 л., стоимостью 50 руб. за штуку, на общую сумму 200 руб., чем нарушил требования Постановления Правительства Российской Федерации от 10.12.2018 N 1505 "Об ограничении условий и мест розничной продажи спиртосодержащей непищевой продукции". Названные обстоятельства отражены в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, который составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, составлен протокол в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, которому разъяснены его права и обязанности в соответствии со ст. 51 Конституции РФ и ст.ст. 25.1 и 25.6 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении согласуется с другими письменными доказательствами.

Из письма председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА9> следует, что в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> поступило обращение о нарушении прав розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукции в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС> Специалисты <ОБЕЗЛИЧЕНО> выехали на место осуществления торговли, где установлено, что антисептик «Вита эффект 95» (спирт этиловый ректификованный семьдесят процентов) объемом 100 мл. реализуется по цене 50 руб. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2018 № 1505 «Об ограничении условий и мест розничной продажи спиртосодержащей непищевой продукции» установлен запрет на розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 28 процентов объема готовой продукции ниже цены, по которой осуществляется розничная продажа водки, ликеро-водочной и другой алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов за 0,5 литра готовой продукции, которая установлена уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и составляет 431 руб. за 0,5 л., таким образом, цена за 0,1 л. не может быть меньше 86,20 руб.

Из рапорта <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА3> следует, что в рамках ОПМ «Алкоголь» <ДАТА3> в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС> <ФИО2>, являющаяся продавцом ИП ФИО5 реализовала «Вита Эффект» в количестве 4 шт., объемом 0,1 л., алк. 95%, стоимостью 50 руб. В ходе осмотра места происшествия, обнаружено и изъято 10 шт., общим объемом 1л., что также подтверждается фототаблицей.

Актом <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА3> установлено, что <ДАТА3> в 14 час. 54 мин. по адресу: <АДРЕС> в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществлена реализация «Вита эффект», 0,1 л., 95%, в количестве 4 шт., на общую сумму 200 руб. продавцом <ФИО3> что также подтверждается кассовым чеком на сумму 200 руб.

Протоколом изъятия от <ДАТА3> у ИП ФИО5 изъята продукция «Вита эффект», 0,1 л., 95%, в количестве 10 шт., что также подтверждается видеозаписью, представленной на СD-диске.

Из письменных объяснений <ФИО2> от <ДАТА3> следует, что она трудоустроена у ИП ФИО5 в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: <АДРЕС> в должности продавца на испытательном сроке с конца <ДАТА>, каких-либо документов не оформляли. <ДАТА3> находясь на рабочем месте в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» около 14 час. 50 мин. в магазин зашла ранее неизвестная ей женщина, которая попросила продать ей «Вита эффект», 0,1 л., 95%. В 14 час. 54 мин. она осуществила ей реализацию «Вита эффект», 0,1 л., 95% в количестве 4 шт., на общую сумму 200 руб., стоимость одного флакона 50 руб. Через некоторое время в магазин зашли двое неизвестных ей мужчин, представились сотрудниками полиции, предъявили служебное удостоверение и сообщили, что согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 10.12.2018 № 1505 розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 28 процентов объема готовой продукции ниже 86,20 руб. за 0,1 л., запрещена.

Из письменных объяснений <ФИО4> от <ДАТА3> следует, что <ДАТА3> около 14 час. 50 мин. она решила зайти в магазин «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС> зайдя в магазин, на полке справа, обнаружила «Вита эффект», 0,1 л., 95%, который решила приобрести. В 14 час. 54 мин. продавец данного магазина реализовала ей 4 шт. «Вита эффект», 0,1 л., 95% за 200 руб., стоимость одной штуки составляет 50 руб.

Из письменных объяснений ФИО5 от <ДАТА8>, из которых следует, что он является индивидуальным предпринимателем, владельцем магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС> <ДАТА3> в 14 час. 55 мин. ему позвонила продавец, работающая в данном магазине, и сообщила, что в магазине находятся сотрудники полиции, он прибыл в магазин, к нему подошли двое мужчин, представились сотрудниками полиции, предъявили служебное удостоверение и сообщили, что осуществлена реализация «Вита эффект 95» в количестве 4 шт., общей стоимостью 200 руб., стоимость 1 шт. 50 руб., что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2018 № 1505, цена за 0,1 л. не может составлять менее 86,20 руб. Вину признает, в содеянном раскаивается. Продавец <ФИО2> была трудоустроена на испытательном сроке, в настоящее время не работает.

Согласно заключению эксперта <НОМЕР> от <ДАТА10> <ОБЕЗЛИЧЕНО> объектом исследования являются 10 бутылок из прозрачного полимерного материала коричневого цвета (объекты №№ 1-10), объем представленной жидкости в каждой бутылке составил 100 см3. Представленная на экспертизу жидкость содержит в своем составе спирт этиловый и является спиртосодержащей. Определить объемную долю этилового спирта в представленной жидкости (объекты №№ 1-10), не представляется возможным, в виде малого количества объема исследуемой жидкости. Денатурирующих добавок и посторонних токсичных микропримесей в пределах чувствительности используемых методик в представленной жидкости (объекты №№ 1-10), не обнаружено. Концентрация сопутствующих токсичных микрокомпонентов в этиловом спирте, на основе которого получена данная жидкость (объекты №№ 1-10), не превышает предельно допустимую концентрацию для спирта высшей очистки, согласно требованиям ГОСТ 5962-2013 «Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья. Технические условия». В процессе производства экспертизы израсходовано по 50 см3 исследуемой жидкости.

ФИО5 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя под ОГРНИП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, что подтверждается выпиской из ЕГРИП, копией Листа записи ЕГРИП от <ДАТА11>

Согласно договору аренды нежилого помещения <НОМЕР> от <ДАТА12>, ИП ФИО5 арендует нежилое помещение, общей площадью 71 кв.м., расположенного по адресу: <АДРЕС>

Оценив представленные доказательства, установив обстоятельства дела, судья приходит к выводу о несоблюдении индивидуальным предпринимателем ФИО5 установленных законодательством особых требований к розничной продаже алкогольной продукции и ограничений в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и наличии в действиях индивидуального предпринимателя ФИО5 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Примечанием в вышеуказанной статье предусмотрено, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. При назначении наказания суд в силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства его совершения, имущественное положение, в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств: признание вины, наличие ребенка на иждивении, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает правомерным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО5 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Вещественное доказательство: спиртосодержащую продукцию «Вита эффект 95», 0,1 л., 95%, в количестве 10 шт., изъятую протоколом изъятия от <ДАТА3>, хранящуюся на складе <ОБЕЗЛИЧЕНО> уничтожить.

Постановление направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Абаканский городской суд путем принесения жалобы через мирового судью судебного участка № 12 города Абакана в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья М.В. Щетинина

<ОБЕЗЛИЧЕНО>