Дело № 5-523/2025
УИД77MS0262-01-2025-002793-86
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Москва 28 августа 2025 года
Мировой судья судебного участка №265 района «Люблино» г.Москвы Т.А. Плясова, исполняя обязанности мирового судьи судебного участка №262 района Люблино г.Москвы, рассмотрев по адресу: Москва, ул.Краснодарская, д.27/13, об административном правонарушении, предусмотренном ч.25 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении физического лица ФИО1, ********,
УСТАНОВИЛ:
25.06.2025 года в 00 час. 01 мин физическое лицо ФИО1, зарегистрированная по адресу: <...>, являющая собственником земельного участка, расположенного по адресу: Приморский край, ГО ЗАТО Фокино, <...> №54, участок площадью 1045 кв.м к/н *********, не выполнила в установленный срок до 24.06.2025 года законного предписания Управления Росреестра по Приморскому краю от 24.12.2024 №21/24-НГО, а именно допустила самовольное занятие и использование дополнительной территории площадью 19 кв.м., государственная собственность на которую не разграничена и в Едином государственном реестре недвижимости, расположенной с южной стороны от земельного участка, отсутствует.
Таким образом, бездействия ФИО1 повлекли нарушение требований Земельного Кодекса РФ, в связи с чем должностное лицо Управление Росреестра по Приморскому краю обвиняет последнюю в совершении правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ.
ФИО1 в судебное заседание явилась, не отрицала вины в содеянном, указав на то, что Представление получала, не обжаловала и заявлений о продлении срока его исполнения не подавала. Представила письменные возражения, в которых пояснила, что садовый дом с кадастровым номером *********, по адресу: Приморский край, ГО ЗАТО Фокино, <...> з/у 54, был получен ею в наследство, после смерти отца, право собственности зарегистрировано 19.10.2023, расположен на земельном участке с кадастровым номером ******, который находится в долгосрочной аренде сроком на 49 лет, право аренды зарегистрировано 17.02.2022. До 2025 г. ей ничего не было известно о нарушении ею границ смежного земельного участка, государственная собственность на который не разграничена. Беседка более 20 лет находилась на указанном земельном участке, претензий со стороны государственных органов не предъявлялось, вред земельным участкам или гражданам отсутствует и не причинялся. После того как стало известно о неправомерном использовании дополнительного земельного участка, ею 18.06.2025 было направлено извещение в администрацию ЗАТО ФИО2 о предоставлении данного участка в 19 кв.м. в аренду, ответ до настоящего времени не поступил. В настоящее время во исполнение указанного предписания произведен снос беседки и перенос забора, что подтверждается приложенной схемой от 08.08.2025, о чем также было проинформировано Управление Росреестра по Приморскому краю, однако в проведении контрольно-надзорного мероприятия ей было отказано. Таким образом, ФИО1 устранены выявленные нарушения, копии документов направлены в орган.
Выслушав ФИО1, изучив представленные материалы, в том числе протокол об административном правонарушении, составленный в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, при составлении которого ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, статья 51 Конституции РФ, копия протокола направлялась последней должностным лицом, составившим протокол, суд находит, что в действиях физического лица ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется бездействием лица, которым должно быть выполнено предписание органа, осуществляющего государственный земельный надзор, об устранении нарушений законодательства,
С субъективной стороны административное правонарушение, предусмотренное частью 25 статьи 19.5 названного кодекса, характеризуется умышленной формой вины.
В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Суд находит, что вина ФИО1 в содеянном подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 16.07.2025, в котором полно содержится описание совершенного физическим лицом правонарушения по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ в части не выполнения законного Предписания от 24.12.2024; копией Предписания от 24.12.2024 №21/24-НГО, в котором выявлены нарушения земельного законодательства, приведены мотивы и основания выявленных нарушений, указаны сроки их исполнения, в частности в срок до 24.06.2025 предписано устранить нарушения ЗК РФ; заданием о проведении в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора); актом внепланового инспекционного визита от 24.12.2024; протоколом осмотра от 24.12.2024; протоколом инструментального обследования земельного участка от 24.12.2024, в ходе которого установлено использование земельного участка площадью 1045 кв. м., что не соответствует площади земельного участка с кадастровым номером ********; схемой расположения земельного участка; мотивированным представлением от 24.12.2024; актом выездного обследования от 14.07.2025; протоколом осмотра от 14.07.2025; протоколом инструментального обследования земельного участка от 24.12.2024, в ходе которого установлено не исполнение предписания от 24.12.2024, отзывом ФИО1, а также приложенными документами, подтверждающими исполнение ранее выданного Предписания по истечении срока, указанного в нем; признательными показаниями ФИО1 о том, что нарушила сроки исполнения ранее выданного Предписания, однако в настоящее время все нарушения устранены (л.д.1-66).
Оценивая вышеперечисленные доказательства, суд руководствуется требованиями ст.26.11 КоАП РФ находит исследованные доказательства допустимыми и достаточными для разрешения дела по существу.
При таких обстоятельствах суд квалифицировал действия физического лица ФИО1 по ч.25 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает требования ст.3.1, 4.1-4.3 КоАП РФ, личность ФИО1, которая ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, устранила нарушения в августе 2025, и приходит к выводу, что наказание ей должно быть назначено в виде административного штрафа в соответствии с требованиями ч.25 ст.19.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11, 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать физическое лицо ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей в доход государства.
Реквизиты для оплаты штрафа:
Получатель платежа
Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>)
ИНН
7704236196
КПП
770401001
Расчетный счет
03100643000000017300
Корреспондентский счёт
40102810545370000003
Банк получателя платежа
ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва
БИК
004525988
ОКТМО
45374000
КБК
80511601193010000140
УИН
0356140805005232622508246
Назначение платежа
Штраф. Номер дела 05-0523/262/2025, постановление от 28.08.2025 по Ст. 19.5, Ч.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 Судебный участок № 262 тел.: <***>
Разъяснить, что копию квитанции, подтверждающую оплату штрафа необходимо представить мировому судье с/у №262 района Люблино (ул.Краснодарская, д.27/13 кабинет №24 или №23 или по почте mirsud262@ums-mos.ru) не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу.
Копию документа, подтверждающего оплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Люблинский районный суд г. Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья Т.А. Плясова