К делу <НОМЕР> УИД 23MS0031-01-2025-001489-34 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Карасунского внутригородского округа г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев административный материал, поступивший из Управления вневедомственной охраны по г. <АДРЕС> - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по <АДРЕС> краю» (Росгвардия), в отношении юридического лица - Государственного унитарного предприятия Краснодарского края «Кубаньфармация»: <АДРЕС>, - привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

юридическое лицо ГУП «Кубаньфармация» (далее - предприятие) привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.35 КоАП РФ за несоблюдение требований антитеррористической защищенности объектов (территорий). Административное правонарушение (далее - АП) выявлено при следующих обстоятельствах.

Согласно протоколу об АП 23 ОВО 022061025000903 от <ДАТА2> установлено, что предприятие нарушило требования антитеррористической защищенности объекта (территории), утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> (ред. <ДАТА4>) «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», а именно в нарушение п.9 указанного постановления при вводе в эксплуатацию аптеки <НОМЕР> расположенной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 85, в течение 30 дней со дня окончания мероприятий по его вводу в эксплуатацию не назначена комиссия для проведения категорирования и паспортизации. В судебном заседании представитель юридического лица по доверенности <ФИО2> обстоятельства, изложенные в протоколе об АП, подтвердила, вину предприятия признала, раскаялась и пояснила следующее. Антитеррористическая защищенность объекта «Аптека <НОМЕР>» ГУП КК «Кубаньфармация» обеспечена: на данный момент аптека оснащена видеонаблюдением, планом эвакуации, кнопкой вневедомственной и пожарной охраны, щеколдой для блокировки двери изнутри, роллетами, решетками и т.д. Все акты обследования объекта подписаны и сданы для получения паспорта, что фактически свидетельствует об устранении выявленного правонарушения. Задержка случилась по причине того, что ранее аптеки города были муниципальными (МУП), но по распоряжению губернатора края были присоединены к предприятию ГУП, то есть вошли в краевую сеть и находятся в хозяйственном ведении. По причине смены собственника (был город - теперь край) надлежало переоформить множество документов, для чего потребовалось значительное время. При этом объект аптеки не соответствовал требованиям в области обеспечения антитеррористической безопасности, поэтому было необходимо произвести определенные работы. Представитель заявила письменное ходатайство о замене наказания, предусмотренного санкцией статьи, на предупреждение. Выслушав представителя предприятия, исследовав материалы дела, суд считает, что вина предприятия в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, полностью установлена и доказана, а именно: протоколом об АП <НОМЕР> ОВО 022061025000903 от <ДАТА2>, объяснениями заместителя гендиректора ГУП КК «Кубаньфармация» <ФИО3>, которые аналогичны объяснениям <ФИО2>, рапортом и другими материала дела.

Действия юридического лица ГУП КК «Кубаньфармация» правильно квалифицированы органом, составившим административный протокол по ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, как несоблюдение требований антитеррористической защищенности объектов (территорий). Санкция ч.1 ст.20.35 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек, поскольку с В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Совершенное предприятием правонарушение посягает на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ), обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно ст.4.3 КоАП РФ, по делу не установлено; в качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает раскаяние представителя юридического лица в содеянном в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ. Рассматривая ходатайство представителя <ФИО2> о замене штрафа предупреждением, суд руководствуется следующими нормами закона. Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В силу ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст.4.1.1 КоАП РФ. В перечень правонарушений (исключений), указанных в части 2 ст.4.1.1 КоАП РФ, за которые санкция в виде штрафа на предупреждение замене не подлежит, статья 20.35 КоАП РФ не включена. Таким образом, суд считает необходимым применить положения ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, поскольку юридическое лицо впервые совершило административное правонарушение (в деле отсутствуют сведения, что ранее ГУП КК «Кубаньфармация» подвергалось административному наказанию), а также то обстоятельство, что совершенное правонарушение не повлекло негативных социальных последствий и имущественного ущерба. Суд также принимает во внимание, что на день рассмотрения дела по существу документы для получения паспорта безопасности объекта оформлены и сданы. С учетом изложенного, исходя из принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности, суд приходит к выводу о наличии всей совокупности условий, при которых допускается замена наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1, ст.ст.29.9- 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

юридическое лицо ГУП КК «Кубаньфармация» (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, и, назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Предупредить ГУП КК «Кубаньфармация» (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>) о недопустимости нарушения законодательства в области общественного порядка и общественной безопасности.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> через мирового судью, вынесшего постановление, в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, которые вправе его обжаловать согласно закону.

Мировой судья - подпись Копия верна: мировой судья <ФИО1>