Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Киренск 27 октября 2025 года

Мировой судья по 68 судебному участку Киренского района Иркутской области Ю.Ф. Духаева, в открытом судебном заседании, рассмотрев в помещении судебного участка № 68 Киренского района Иркутской области, расположенного по адресу: г. Киренск, ул. <АДРЕС>, 48, дело об административном правонарушении №5-701/2024, предусмотренном ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, в отношении и.о. директора МКОУ «СОШ №6 г.Киренска» ФИО1, <ДАТА2> рождения, урож. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, проживающая по адресу: <АДРЕС>, не произвела инструктаж по антитеррористической безопасности за 3 квартал 2025 года в отношении работников ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1, не обеспечила исключение бесконтрольного пребывания на территории школы посторонних лиц (имеются свободно открываемые ворота в периметровом ограждении), тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.35 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признала.

Помощник прокурора Киренского района Иркутской области Петров В.В. в своем заключении указал, что представленные доказательства подтверждают наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, и просил назначить наказание, предусмотренное санкцией указанной статьи.

Суд, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела об административном правонарушении, выслушав ФИО1, считает факт совершения ею административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, установленным, вину в его совершении доказанной. В силу ч. 3.1. ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» объекты (территории), используемые для осуществления указанных видов деятельности, подлежат антитеррористической защищенности, которую обязаны обеспечить юридические лица, в собственности которых находятся такие объекты, или принадлежат им на иных законных основаниях. Во исполнение п. 4 ч. 2 ст. 5 Закона № 35-ФЗ Постановлением Правительства Российской Федерации № 1006 от 02.08.2019 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее - Требования). В силу с п.24 Требований в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляются следующие мероприятия: е) проведение с работниками объектов (территорий) практических занятий и инструктажа о порядке действий при обнаружении на объектах (территориях) посторонних лиц и подозрительных предметов, а также при угрозе совершения террористического акта; и) исключение бесконтрольного пребывания на объекте (территории) посторонних лиц и нахождения транспортных средств, в том числе в непосредственной близости от объекта (территории).

Согласно п.30 Требований система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых камер наблюдения и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение уязвимых мест и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных в течение одного месяца.

Судом установлено, что прокуратурой Киренского района проведена проверка исполнения требований законодательства о защите прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе законодательства об антитеррористической защищенности МКОУ «СОШ №6 г.Киренска», основным видом деятельности которогоявляется основное общее образование.

В ходе проведения проверки установлено, что в МКОУ «СОШ №6 г.Киренска» не произведен инструктаж поантитеррористической безопасности за 3 квартал 2025 года в отношении работников ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1, не обеспечено исключение бесконтрольного пребывания на территории школы посторонних лиц (имеются свободно открываемые ворота в периметровом ограждении).

Факт совершения административного правонарушения и виновность и.о. директора МКОУ «СОШ №6 г.Киренска» подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.09.2025, решением о проведении проверки № 17 от 25.09.2025, паспортом безопасности, объяснением ФИО8 от 09.04.2024, справкой по результатам проверки от 25.09.2025, приказом от 30.04.2025 №111-л/с «Об исполнении обязанностей».

Таким образом, ФИО1, являясь и.о. директора МКОУ «СОШ №6 г.Киренска», совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.35 КоАП РФ - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Суд учитывает личность ФИО1, которая, как видно из материалов дела, ранее к административной ответственности не привлекалась, что суд расценивает в качестве смягчающего обстоятельства.

Отягчающих обстоятельств не установлено. В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.

Учитывая, что правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.35 КоАП РФ не включено в перечень исключений, установленный частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, совершено ФИО1 впервые, отягчающие ответственность обстоятельства отсутствуют, а иные обстоятельства, указанные в части 2 статьи 3.4 Кодекса, судом не установлены, суд приходит к выводу о необходимости замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

и.о. директора МКОУ «СОШ №6 г.Киренска» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Киренский районный суд Иркутскойобласти в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Мировой судья Ю.Ф. Духаева

Не вступило в законную силу