Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 января 2025 года г.Киренск

Мировой судья по 68 судебному участку Киренского района Иркутской области Духаева Ю.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении судебного участка № 68 по Киренскому району, расположенном по адресу: <...>, дело об административном правонарушении №5-1/2025, предусмотренном ст.19.29 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора по лесозаготовке и лесообеспечению ООО «Лесресурс» ФИО1, <ДАТА2> рождения, урож. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь директором по лесозаготовке и лесообеспечению ООО «Лесресурс», будучи обязанным в срок не позднее 12 июня 2023 года направить уведомление о трудоустройстве ФИО2, ранее замещавшего должность государственного служащего - старшего специалиста 1 разряда отдела по Киренскому участковому лесничеству - государственного лесного инспектора в Министерстве лесного комплекса Иркутской области, представителю нанимателя указанного лица по последнему месту его службы, указанную обязанность не исполнил, чем 13.06.2023 по адресу: Киренский район Иркутской области, промплощадка ЗАО Киренск лес, 1, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.29 КоАП РФ.

В отношении ФИО1 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.05.2024 года по данному факту.

В судебное заседание ФИО1 и его защитники не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, о причинах неявки не сообщили. С учетом надлежащего извещения у суда имеются основания для рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие не явившихся участников производства по делу.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. Из положений частей 4 и 5 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" следует, что работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2015 года № 29 в соответствии с вышеуказанной статьей 12 Федерального закона "О противодействии коррупции" утверждены Правила сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - Правила сообщения). В силу пункта 4 Правил сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора. Как следует из материалов дела, прокуратурой Октябрьского района г.Иркутска был установлен факт несоблюдения требований законодательства о противодействии коррупции. Установлено, что на основании трудового договора от 01 июня 2023 года ФИО2 принят на должность лесоруба в ООО «Лесресурс». Ранее ФИО2 состоял в должности специалиста 1 разряда отдела по Киренскому участковому лесничеству - государственного лесного инспектора в Министерстве лесного комплекса Иркутской области. Данная должность включена в перечень должностей государственной гражданской службы Иркутской области в Министерстве лесного комплекса Иркутской области, при замещении которых государственные гражданские служащие Иркутской области обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Министерства лесного комплекса Иркутской области от 01.02.2022г. №91-10-мпр. Установлено, что ООО «Лесресурс» в адрес Министерства лесного комплекса Иркутской области направлено уведомление от 08.06.2023 №11 о трудоустройстве ФИО2 Вместе с тем, направленное в адрес Министерства лесного комплекса Иркутской области уведомление не отвечает установленным Правилами требованиям к форме и содержанию уведомления. Уведомление о приёме на работу ФИО2 не содержит следующие сведения: - о числе, месяце, годе и месте рождения работника; - о должности государственной службы, замещаемой гражданином непосредственно перед увольнением с государственной службы; - о дате и номере приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому гражданин принят на работу;

- должностные обязанности, исполняемые по должности, занимаемой гражданином (указываются основные направления поручаемой работы). В нарушение вышеприведенных норм, уведомление о приёме на работу в ООО «Лесресурс» ФИО2 не отвечает требованиям к содержанию и форме сообщения о приёме на работу бывшего государственного служащего.

В связи с изложенным, прокурором Октябрьского района г.Иркутска 27.05.2024 вынесено постановление о возбуждении в отношении директора по лесозаготовке и лесообеспечению ООО «Лесресурс» ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренного статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вина ФИО1 объективно подтверждается трудовым договором от 01 июня 2023 года, приказом о приёме работника на работу от 01.06.2023, уведомлением от 08.06.2023 №11 о трудоустройстве ФИО2, приказом генерального директора ООО «Лесресурс» от 01.04.2022 «№ПР-1/04-22, приказом №12 от 01.04.2022 о переводе ФИО1 на должность директора по лесозаготовке и лесообеспечению ООО «Лесресурс».

На основании установленных судом обстоятельств, суд находит вину ФИО1 в совершении правонарушения установленной и доказанной, а его действия квалифицирует по ст.19.29 КоАП РФ - привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Суд учитывает личность ФИО1, который, как видно из материалов дела, ранее к административной ответственности не привлекался, что суд расценивает в качестве смягчающего обстоятельства. Отягчающих обстоятельств не установлено.

Учитывая изложенное, суд считает возможным подвергнуть ФИО1 административному наказанию, предусмотренному санкцией ст.19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 20 000 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) руб.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Банк получателя: Отделение Иркутск//УФК по Иркутской области, г.Иркутск

БИК: 012520101 Единый казначейский счет: 40102810145370000026 Казначейский счет: 03100643000000013400 Получатель: УФК по Иркутской области (агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области, л/с <***>) ИНН <***> КПП 381101001 КБК 83711601193010029140

УИН 0376068827012025396454590

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Киренский районный суд Иркутской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья Ю.Ф. Духаева

Не вступило в законную силу